武汉新洲：清吊380家“僵尸企业”，全面推行“双随机、一公开”监管新模式

“僵尸企业”不仅导致市场主体统计数据失实，占用大量企业名称资源，且严重影响市场主体年报率。近年来，武汉市新洲区市场监管局创新将“双随机、一公开”融入日常监管工作中，加大推进“僵尸企业”治理吊销力度，引导企业守法诚信经营，打造法治体系更健全的营商环境。

截至目前，全区共吊销380家“僵尸企业”，移出1764户企业异常经营名录和修复企业信用信息，推动实现“一处违法、处处受限”，提高企业失信成本。据介绍，新洲区市场监管局充分发挥新洲区事中事后监管联席会议办公室牵头作用，积极争取区委、区政府对相关工作任务的领导和支持，将“双随机、一公开”监管工作申报纳入区全面深化改革项目。

从“完善‘一单两库一细则’建立，深入推进‘双随机、一公开’监管全履盖”，逐步推进到“提高双随机联合抽查力度，增强事中事后监管协同性”；牵头组织汇编《新洲区随机抽查事项清单》，制定《新洲区“双随机一公开”监管考核办法（试行）》和年度《“双随机一公开”监管工作安排》，积极推进部门联合“双随机、一公开”监管；采取培训和上门等多种方式对成员单位开展业务指导、解答疑问；通过不定期制发工作通知、简报和工作提示，及时督促工作完成进度，协同推进相关工作任务落地落实。

今年以来，全区各成员单位按要求制定了抽查计划，建立执法人员库1268人，建立检查对象名录库95295户，认领随机抽查事项116大项，检查事项涉及292项。

截止8月5日，全区已创建抽查任务85起，已完成抽查任务66起。涉及检查对象数1233户，已检查并公示检查对象910户。

全区发起部门联合抽查任务14起，接受省、市发起联合抽查任务23起，涉及检查对象153户，已完成并公示41起。

加大信用信息归集和公示，在招投标、评先推荐、工程建设、政府补贴等领域建立信用信息查询及运用制度，支持企业开展信用恢复，建立长期停业未经营企业的强制退出机制，吊销两年未年报和未进行纳税申报的“僵尸企业”380家，1764户企业改正违规行为申请移出了经营异常名录，提供书面诚信守法征信查询6762人（单位）次，推动实现“一处违法、处处受限”，提高企业失信成本。

下段工作中，新洲区市场监管局将强化部门联合“双随机、一公开”监管，推动实现“进一次门、查多项事、无事不扰”，避免多头执法，切实减轻企业负担，推动优化营商环境各项工作持续深入开展，以优良的工作作风、务实的工作成效迎接党的二十大胜利召开。

（作者：武汉市新洲区市场监督管理局王宏兵 霍旺）

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吊销和注销有什么区别？吊销是指企业违反了工商行政管理法规，被市场监管部门采取强制手段剥夺其经营资格的一种行政处罚。吊销是终止经营资格的行政处罚，但企业主体资格仍然存在，而且是“负罪”存在。

所以，被吊销就相当于企业被关进了“小黑屋”，吊销执照后各类监管、惩戒措施仍对其生效，而且更加严格。

因此，被吊销后任其不管的行为，就相当于受伤后不治疗，只能越拖越重，对股东、管理人员带来诸如3年内不得担任其它企业法定代表人、董事、监事、经理；企业名称3年内不得使用；个人信用污点等多项无法估量的损失。

注销是指当一个公司宣告破产，被其它公司收购、规定的营业期限届满不续、或公司内部解散等情形时，公司需要到登记机关申请注销，终止公司法人资格的过程。