精准又高效 温暖又智慧！荆门市掇刀区解锁社会救助新方式

 9月10日，荆门市掇刀区民政局工作人员与志愿者一同走进特困人员马大姐家中，开展常态化关爱帮扶。目前，全区已组建10支志愿服务队，坚持每周一次电话询访、每月一次上门探视、每月一次小组活动、每季度一次社区活动，为特殊困难群众提供涵盖生活服务、照料护理、康复训练、送医陪护、社会融入、能力提升、心理疏导、资源链接等8大类46小项的关爱服务。

近年来，荆门市掇刀区以社会救助工作国家级综合标准化试点为契机，全面优化业务流程，提升服务质量，创新推行“物质+服务”综合救助模式，构建起“服务有标准、参与有平台、赋能有机制”的“三维救助”新生态，推动社会救助向精准化、智慧化、发展型转型。今年6月，由区民政局承担的“荆门市掇刀区社会救助工作国家级标准化试点”项目顺利通过终期验收。

层级清晰，构建“1+3+N”服务供给模式

荆门市掇刀区民政局依托“九派通”APP开通“民政救助”智慧服务平台，录入困难群众信息，建立301名志愿者的特长资源库，实时发布志愿服务、项目活动与资源链接信息，实现供需高效匹配。项目实施以来，已累计收集包括协助就医、生活照料、家电维修、院落美化等在内的求助信息10万余条。

同时，通过搭建社工服务平台，成立掇刀区社会救助关爱服务中心，充分发挥专业社工在增能赋能、资源链接等优势，推进“物质+服务”项目落地。借助智慧平台，引导具备行动能力与服务意愿的困难群众参与志愿活动，实行积分制和评价机制。区民政局还与12家爱心商家合作设立“连心超市”，统一标识、公开积分兑换流程与排行榜，激励志愿者。

通过小组与社区工作模式，掇刀区已孵化出“益启爱”“蓝天之星”“爱心接力”“舞动精灵”“唱享未来”“上门剪”“健康启航”“幸福镜头”“麻团”和“智能手机教学”等10支志愿服务队，为困难群体提供常态化帮扶。截至目前，301名救助对象参与志愿服务7万余人次，服务时长超11.4万小时，获得积分57万余分。

从“输血”到“造血”，从“受助”到“助人”

家住白庙街道的兰姐，因家庭变故独自抚养患有先天性心脏病的外孙女。仅靠她1300元的退休金支撑祖孙俩生活与医疗支出，生活一度陷入困境。

2023年，社工通过入户走访了解情况后，迅速依托“物质+服务”救助模式为兰姐定制帮扶计划。2024年，兰姐生活逐步稳定，社工邀请她参加社区活动、融入邻里，并鼓励她加入志愿者队伍。在不断激励与赋能中，兰姐成长为志愿者骨干，找到自我价值，并牵头组建“智能手机教学志愿服务队”，带领20余名队员教困境老人使用微信、下载反诈APP。

2024年至2025年7月，兰姐累计参与志愿服务200余次，走访困难家庭450多户，为独居老人送餐30多次，智能手机教学服务覆盖200位老人。她通过志愿服务获得2800积分，兑换米、油、牛奶等生活物资，改善了生活。2025年初，她还捐赠500积分给患重病的小区邻居，帮助兑换营养品。

在温暖的滋养中，兰姐从“受助者”蜕变为“助人者”。正如她所说：“日子是苦过，但甜头也得尝尝。我这朵‘兰花’，就算从泥里钻出来，也得带着香，熏暖身边的人。”

“物质+服务”项目开展以来，已累计举办各类主题活动378场，吸引3.6万余人次参与，兑换生活物资价值57万余元，链接社会资源180万余元，显著增强了困难群众的获得感、幸福感和安全感。

“一对一”个案管理，提供个性化服务和全方位帮扶

区民政局积极创新社会救助机制，依托社会支持网络帮助救助对象实现就业，并对失能失智人员、精神病患、困境儿童等特殊群体实行“一对一”个案管理，提供个性化、全方位帮扶。

徐某与女儿、父母同住，因病需长期服药，依靠低保和父母接济生活，被纳入掇刀区社会救助服务对象。初次见面时，他向社工强烈表达了融入社会、建立人际关系的愿望。社工通过倾听、情绪认同与目标梳理，逐步与他建立信任，引导其意识到改变的可能，并共同制定社会功能恢复计划。发现徐某擅长唱歌后，社工积极与社区联动，为他争取演出机会，并邀请他担任社区活动志愿者，提升了其自信与社会融入能力。在社工帮助下，徐某经过半年努力成功就业，月收入增加约3000元。

目前，荆门市掇刀区民政系统已帮助141名困境青少年提升书画技能，为59名困难学生链接助学金60.3万元，引导15名残疾人学习盲人按摩技术，帮助107人实现家门口就业，联合村（社区）开发扶贫公益岗位吸纳108人就业。（记者 周芳 通讯员 周小荣 周梦萍）