深化“一接四即” 打造现代“警务工厂”

8月22日11时21分，荆门某小区居民孟先生报警称自家轿车被盗。

接警后，荆门市公安局指挥中心依托“一接四即”（接警即研判、接警即支援、接警即剥茧、接警即规范）机制精准调警，并与多方联动，仅用2小时就将已逃窜离开城区的2名盗窃嫌疑人抓捕归案，追回被盗车辆。

近年来，荆门市公安局深化“情指行”一体化实战化机制，探索“一接四即”机制，发挥情报指挥中心“龙头”作用，将“全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结”工作闭环延伸至侦查中心、执法办案管理中心、基础管控中心和各警种部门，构建快速反应、高效协同、精准支撑、规范执法的警情处置体系，打造一体化作战、信息化支撑、集成化创新、精细化管理的现代“警务工厂”，有力提升战斗力。

接警即研判

情报引领赋能实战

8月16日19时35分，掇刀区某手机店老板王先生店里的一台手机被人抢走。

接警后，荆门市公安局指挥中心立即启动“一接四即”机制，按照警情“全面研”要求快速初研，第一时间将警情反馈至局侦查中心，同步启动市县所（站）三级错位研判。

“经现场视频比对，嫌疑人的照片已回传。”19时45分，巡特警支队海慧警务站向“情指行”一体化作战中心报告进展。

19时49分，指挥中心和侦查中心二次研判后锁定嫌疑人身份。

19时50分，属地掇刀石派出所综合研判室将嫌疑人逃离方向查清。

抓捕队星夜兼程赶赴外市，8小时找回被盗手机，10小时内抓获全部4名流窜作案嫌疑人。

“通过对警情快速研判、高效流转，指挥研判‘大脑’动起来，派出所、行动队等打防‘手脚’自然快起来。”掇刀石派出所负责人深有感触。

荆门市公安局立足“情指行”一体化作战中心，深化“一市一台”试点改革，全量汇聚警情数据，推进市县所三级指挥部门、派出所综合指挥室和警种部门错位研判，对15类重点警情制定配套研判规范，接警即研判，警情必深挖。

研判民警对突出警情随时研、每日警情常态研、敏感警情专项研、警情趋势定期研，并分级将警情推送到相关警种二次研判、专业研判和专题研判，打造情报产品生产“流水线”，服务实战。

接警即支援

高效协同一体作战

每起警情的涉案人员信息越全，民警破案就越快，相关风险隐患排查化解就越及时。

荆门市公安局110接警台向一线执法民警推送接警信息时，同步推送涉警人员身份信息、相关报警记录和处置指引，下好警情处置先手棋。

他们在情报指挥中心框架下建设大数据赋能中心，上线警务协同移动端“九派通”APP，围绕6类高频警情案件搭建协同支援体系。各警种、部门无条件限时提供资源手段支撑，直至案结事了。

今年2月14日晚，荆门城区3名出租车司机先后报警，称被人持菜刀威胁。

接警后，“情指行”一体化作战中心民警通过人工研判+数据模型分析的方式，对涉警对象开展数据画像，全量研判、推送人员信息至街面派出所、警务站。前方警力搜索、后方协同支撑，10分钟后警方在城区一酒店门口将持刀男子抓获。

“除了在警情要素上全量支援，我们还注重打造更加科学集约、快速高效的派警模式，把警力拧成一股绳”。荆门市公安局指挥中心负责人介绍，他们以警务站、交通管理站、派出所为支撑，打造贯通市县所的“链路”，设置38个快反点、22个快反圈、38个快反分队，组建520人应急机动队和预备队，“站、所、队”和群防群治力量衔接配合，对街面警情及时办、简要案情直接办、案件警情专业办、重大警情盯控办、非警务警情分流办。

荆门还将接警支援由公安“小闭环”向党政“大闭环”拓展，分类找准高发警情案件类别、区域和部位，撬动各方力量参与基层社会治理。今年以来分别对1个县市区党委政府、6个乡镇、13所学校开展社会治安综合约谈、涉电诈命案多发约谈、涉未成年学生违法犯罪约谈，推进从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。

接警即剥茧

顺藤摸瓜打深打透

“没想到在荆门偷了一回，老底都被翻出来了。”今年7月，荆门市公安局侦查中心通过对一条警情线索的扩线深挖，带破吴某在湖北、山西等地系列盗窃案4起。

为破解侦查打击力量不足、工作权限受限、资源分散等难题，荆门市县两级公安侦查中心推动各警种、部门资源融合、手段整合。区级公安机关派实战小组入驻市公安局侦查中心，中心设置警情剥茧、案件深挖专区专岗专席，全量支撑现行警情、重点案件、警情的关联串并、抽丝剥茧，“滚雪球”深挖彻查、打深打透。

2023年6月，根据沙洋县的一起普通警情，侦查中心对近30年荆门辖区内已破、未破文物犯罪起底排查，获取前科人员李某倒卖文物重要线索，据此咬线索、盯人员、摸链条。在公安部、湖北省公安厅的指导支持下，荆门警方摧毁8个涉嫌盗掘古墓葬、倒卖文物的犯罪团伙，抓获涉文物犯罪嫌疑人40余名，收缴文物1千余件（套），有力保护国家文物安全，荣立公安部集体一等功。

接警即规范

全程闭环监督管理

“8月20日凌晨一点多钟处置的一起自杀警情中，我们找到并挽救自杀者后研判发现，当事人今年7月曾因为情感纠纷引发过警情，提请纳入第14期重点警情盯办，并请其户口所在地、实际居住地的东宝、掇刀两个分局及时会同相关部门化解矛盾，防止个人极端案事件发生。”

8月26日上午，荆门市公安局调度会上，指挥中心对上周重点警情进行了特别强调。

每周一上午，由值班局领导组织召开周调度会，对上周重点警情督办问效，确保闭环管理，这在荆门公安已经形成惯例。

“警情流失是滋生风险、贻误战机的源头。我们以推进接报案中心标准化规范化建设为抓手，抢抓全省‘一市一台’试点契机，建设全市统一智慧接处警平台，全量汇聚110、122、12110、门市报警等接报警渠道警情数据，接报案中心与信访窗口、局长信箱合署办公，数据实时汇聚至平台。”荆门市公安局相关负责人介绍。

8月底，荆门全市已实现统一接派警，警情研判实现三级联动，一体调度格局初步形成。

紧盯警情成案转化，荆门各县区公安机关领导做实“日巡、周清、半月通报”。所队主官每日对接处警、警情定性、现场视频等环节“全查必查”。指挥中心会同法制、督察等部门，不间断开展警情巡查督、抽查督和筛查督，异常可疑警情、案件回访核查、跟踪督办，防止案件类警情流失，推动“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动做实做细。今年来，荆门中心城区实现命案“零发案”。