湖北“一件事”，再升级！

“一件事”，正不停改变着我们的生活。

2024年10月，我省印发《聚力提升行政效能深化“高效办成一件事”改革实施方案》；今年11月，又印发《关于深入推进“高效办成一件事”改革提高政务服务质效营造良好发展环境的若干措施》，出台18条举措，推动“高效办成一件事”再升级。

老百姓的切身感受很清晰：办个证、开个店、领个补贴，只用动动手指、点下按键就OK了。

01预付消费有了“预警雷达”

办张健身卡、充个培训费，最怕商家突然跑路，钱打了水漂。针对预付式消费维权难、监管难的痛点，武汉市硚口区亮出“黑科技”——“预付式消费审管联动平台”。

这个平台如同一个24小时在线的“预警雷达”。它通过整合企业注册、行政许可、12345投诉举报、经营异常变动等多维数据，运用算法模型对辖区内教育培训、健身、美容等预付式消费商户进行动态“健康度”扫描和风险画像。

一旦系统识别出某商户投诉激增、频繁变更法人、出现欠租欠薪等“跑路”前兆，便会自动将其风险等级调高，并实时推送预警信息给市场监管、公安、街道等相关部门。变“事后灭火”为“事前预警”，监管部门可以提前介入，核查情况，督促整改，有效防范风险。

这是数字技术赋能政务服务的生动案例。平台运行以来，已成功预警并化解多起重大消费隐患，累计为群众挽回经济损失900余万元，守护了300多名消费者的“钱袋子”。

消费者王女士说：“以前充值总是提心吊胆，现在知道有政府‘雷达’盯着，感觉消费更安心了。”

02“一考多证”激发人才新动力

想做个技术达人，手里没几本证书怎么行？只是，以前考证太折腾：人社、住建、应急管理……各部门证书体系不同，要分开报名、分开缴费、分开考试，费时又费钱。湖北交投宜昌运营公司职工周建兵就曾为此头疼不已。

今年9月份，周建兵通过一次考试，取得低压电工特种作业操作证、电工职业技能等级证和弱电工建筑工人职业培训合格证：“太省心了！”

这种变化得益于宜昌推出的职业证书“一考多证”改革。该市人社局联合住建、应急管理等部门，将四类、8个工种、29种纳入试点范围，技能人员只需报一次名、缴一次费、参加一次整合考试，通过后就能同时拿到多个部门的证书。

以前考三个证，需要3天，花费1050元；现在“一考三证”，只用1天，花费675元。而对企业来说，新员工培训上岗周期大大缩短，人力资源配置效率显著提升。

变分散受理为统一受理。改革虽“小”，群众获益却大。

截至目前，宜昌已有超过1200人通过这种方式获得了多本证书，该创新机制还入选商务部发布的自贸试验区第六批最佳实践案例，作为湖北省唯一入选案例，向全国推广。

03“集成办理”助推归雁经济

“在外打拼多年，想回家乡开个店，光办手续就跑了好几个部门。”过去，这是一些返乡创业者的痛点。

襄阳市精准发力，在全省首创“返乡创业集成办理”模式。

该市整合市场监管、人社、税务等10个部门的25个关联事项，将原本需要多头跑、多次办的流程，整合成“一件事”。创业者只需到一个窗口，提交一套材料，就能一站式办理营业执照、社保登记、税务登记、银行开户等所有开业必备手续。

“就像打开了方便之门！”从深圳回到襄阳创业的李先生感慨，以前听说办企业手续繁杂，实际体验后却发现无比顺畅，“‘归雁经济’政策好，办事体验更好，让我对在家乡发展充满了信心。”

当前，我省通过政策扶持与产业引导，着力推动返乡创业，而良好的政务服务，正是激发返乡创业活力、助力区域经济发展的关键支撑。

“我们通过持续深化‘一件事’改革，为返乡创业提供全周期、精准化支持，有效激活归雁经济的潜力。”襄阳市相关负责人说。

04惠企政策“静默到账”

企业找政策，就像大海捞针；申报扶持资金，需要材料一堆……在十堰，政府主动把政策“送上门”，企业甚至无需申请，补贴资金就能“静默到账”。

十堰市通过升级“亲清在线”平台，运用大数据和人工智能技术，变“企业找政策”为“政策找企业”。相关部门在后台设定好政策条件，系统自动从海量数据中筛选、匹配出符合条件的企业名单，经过线上审核后，扶持资金直接拨付到企业账户。

“我们还没反应过来，钱就到账了！”十堰经开区一家高新技术企业的财务负责人惊喜地发现，一笔研发费用补助悄无声息地打到了公司账上。整个过程企业“无感”享受，却实实在在收获了“获得感”。

目前，该市已有超过1600家企业通过“免申即享”模式，享受政策红利超4000万元。在茅箭区，高龄津贴、医疗救助等民生补贴也实现了“免审即享”，政策红利精准直达群众手中。

改革的深入推进，离不开科技赋能。我省持续推动政务服务向智能化、个性化发展，让“数据多跑路，群众少跑腿”成为常态，使精准服务、主动服务成为可能。

05农房审批改革让村民轻松建房

“以前建房跑断腿，现在20天就搞定！”巴东县野三关镇居民陈千明拿着崭新的建房许可证，笑得合不拢嘴。这是巴东县农民自建房“一件事”改革带来的实实在在的变化。

在风景如画的恩施州，农村建房是民生大事，但过去审批环节多、耗时长，让不少村民犯难。

如今，恩施推行的农房审批改革，将规划许可、用地审批、施工监管等多个环节集成优化，推行线上申请、联合踏勘、限时办结。村民通过手机或乡镇服务中心就能提交申请，部门协同上门服务，审批时间大幅压缩，老乡们盖房子再也不用来回跑、到处问，在家门口就能把事办成，幸福感满满。

改革不仅求快，更求好。巴东划分“禁建区”“限建区”，严守耕地红线；推广农房标准图集，统一乡村风貌。在石桥坪社区，百余户村民房屋风格统一，形成靓丽景观带，人居环境大幅提升。

村（社区）便民服务站提供帮办代办服务，“手把手”教村民操作。县、乡、村三级联动，执法力量下沉，形成监管闭环，让建房既规范又高效。

……

上述探索的背后，是全省以“高效办成一件事”为切口、优化政务服务的系统性改革：

通过业务流程的革命性再造、数据壁垒的强力打通、部门协同的深度融合，最终实现从“多件事”到“一件事”，从“群众跑”到“数据跑”，从“被动审批”到“主动服务”。这些充满“烟火气”和“科技感”的实践，优化了营商环境，更温暖着百姓生活。