日前国家开发银行向我市美丽河湖环境综合治理项目授信10亿元期限30年这笔创下融资新纪录的资金标志着我市“以资源换资金 以改革促发展”的水资源水工程资产化改革取得关键突破
今年以来,市水利和湖泊局深入贯彻落实湖北省关于水资源水工程资产化改革的决策部署,以美丽河湖环境综合治理项目为有力载体,大胆创新,成功建立“资源-资产-资金”转化机制,为水利事业发展开辟了全新路径。
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“过去治水靠财政输血,现在我们让砂石、水等资源变成‘硬通货’。”市水利和湖泊局财务科科长田锋华介绍,此次融资的核心突破点在于将谢湾泵站改造产生的砂石销售收入(每立方米砂石经规范处置后转化为项目收益)、水资源重复利用等模式纳入还款来源,使零散的水资源收益“串珠成链”。正是这一“有偿运营”模式的可复制性,最终成功破解了融资难题,也开创了全省水利项目融资新模式。
据介绍,我市美丽河湖环境综合治理项目预期年稳定收益超8000万元。这种“资源变资产、资产换资金”的完美闭环,让水利工程彻底告别了“一次性投入”的传统模式,实现了向“持续性造血”的华丽转身。
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而作为此次改革的首个实体抓手,谢湾泵站建成后将新增24.42立方米/秒的引水量,相当于每小时为城区引入逾8.8万立方米的汉江水,成为破解我市水资源空间分布不均的关键工程。
“这相当于为城市水网装上了‘强力心脏’。”市水利和湖泊局谢湾泵站新建工程建设管理办公室技术负责人汪瑞表示,新增引水不仅可满足农业灌溉需求,更通过水系连通工程为下游生态补水、工业用水提供了坚实保障。
数据显示,谢湾泵站建成后,全市灌溉面积可改善33.1万亩(其中纯灌溉效益面积331万亩,按0.32分摊系数计算),年新增灌溉效益1398万元,每亩增收131.99元。这一社会效益显著的工程,通过资产化运作,实现了“生态+经济”的双收益。灌溉用水的稳定供应反哺了农业增产,进一步提升了水资源资产的变现能力,真正让“以水养水、以绿生金”的生态愿景从蓝图变为触手可及的现实。
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谢湾泵站工程总布置示意图
此次水资源水工程资产化改革的核心,在于彻底打破“水资源无偿使用”的传统思维。通过市场化机制,成功激活了砂石、中水、引水权等隐性资产价值。而谢湾泵站作为“引水活源+水系连通”的关键节点,不仅验证了“资源变资金”的可行性,更为全国同类城市提供了新的改革样本。
“我们正努力让潜江的每条河流都成为‘生态银行’。”市水利和湖泊局相关负责人表示,将以此次改革突破为新起点,系统构建“制度-市场-项目”三位一体改革框架,不断完善水资源资产管理体系,重点研制生态产品价值核算标准;努力建立项目全生命周期管理体系,储备一批可复制、能推广的水利资产化示范工程。通过构建政企协同、多元参与的水资源资产化生态圈,让水资源水工程资产化改革成为我市高质量发展的强劲“水动力”,推动潜江在新时代水利事业发展的征程中破浪前行、行稳致远。
