弘扬抗洪精神 力保河湖安澜 构建支点建设的水务支撑

《关于武汉市当好龙头走在前列 奋力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的行动方案》提出实施“美丽武汉建设行动”：持续打造滨水生态绿城，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，深入实施河湖碧波安澜、百里长江生态廊道等专项计划，建设“两江七水畅通、四片十网互联”现代水网，推进“一湖五库”应急备用水源工程，构建“两廊一心四城四区”生态格局，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。

全市水务战线倍感使命光荣、任务艰巨，将继续弘扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利的抗洪精神，齐心聚力、奋力推进“保江城河湖安澜、护一江碧水东流”行动，为加快建成支点贡献水务力量。长江日报记者采访了市水务局党组书记、局长向晖。

问：武汉素称“江城”“百湖之市”，依托得天独厚的水资源优势和禀赋，水务部门在支点建设中承担着什么样的使命和任务？

答：我们将牢牢依托武汉水资源和水生态的优势特色，坚持水安全、水环境、水生态、水资源、水文化“五水战略”扭在一起抓，统筹实施防洪能力提升、城镇污水管网攻坚、深化流域综合治理、高效配置水资源、创建幸福河湖“五大行动”，按照“一年开新局、五年大提升、十年结硕果”的总体安排，系统谋划、统筹推进。

2025年，全市用水总量将控制在39亿立方米以内（2024年46.16亿立方米），万元GDP用水量和万元工业增加值用水量下降16%，全市重要河流控制断面的生态流量保证率和重要湖泊生态水位保证率达到90%以上，水土保持率90%以上。

到2030年，全市防洪排涝体系得到进一步巩固、水生态和水环境持续向好、城乡供水安全保障能力大幅提高、水务治理体系和治理能力现代化显著增强，水安全保障示范区、生态资源优势转化先行区、幸福河湖创建样板区建设取得明显成效。

到2035年，“两江七水畅通、四片十网互联”水网体系持续完善，基本形成安全无虞的城市防洪排涝格局、集约高效的水资源配置利用格局、城水共生的水生态格局，滨水空间利用与城市特色塑造有机融合的水环境格局，彰显人水和谐滨水生态名城风貌。

问：市水务局对做好“水文章”，支撑服务支点建设有什么系统性的考量和安排？

答：主要有五个方面15项具体安排。

一是确保水安全，实施防洪排涝能力提升行动。贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，从源头、节点、过程、末端全过程巩固完善城市防洪排涝体系，提高水旱灾害防御韧性。坚持防外洪与治内涝统筹。科学布局泵站，完善河湖水网调蓄方案，精细化调度排涝和调蓄，以系统思维处理好防洪与排涝的关系。优化完善防洪体系。实施除险加固项目和中小河流治理，加快重点山洪沟处理，完善山洪灾害防治非工程措施等。提升内涝防治能力。推进泵站新改扩建，实施骨干排水港渠建设整治，推进片区排水管网提标改造。

二是提升水环境，实施城镇污水管网攻坚行动。通过完善收集管网、强化溢流控污、优化运维管理等综合施策，系统提高污水收集处理能效。坚持分类施策。优化全市污水收集处理设施布局，建成区域推进老旧污水管网改造修复，新建区域严格实行雨污分流。完善设施体系。推进《武汉市城镇污水管网整治攻坚方案》，持续完善污水收集处理骨干系统。推进一体化改革。全面推进生活污水收集处理“厂网一体化”改革，优先实现“调度一体化”。

三是修复水生态，实施深化流域综合治理行动。以流域综合治理为抓手筑牢水生态屏障，结合河湖碧波安澜、百里长江生态廊道等计划全力修复提升水生态，助力美丽武汉建设。构建生态水网。加快构建“两江七水畅通、四片十网互联”生态水网，提升全市“两廊一心四城四区”生态格局。严守生态底线。强化重点河湖生态流量（水位）保障与河湖水域岸线生态空间管控，加强水土流失防护与综合治理，加强河湖水域岸线巡查管理。推进系统治理。从湖泊空间管控、湖泊内源污染治理、流域内生活污水处理、面源污染治理等方面，分类施策推进全市重点湖泊综合治理。

四是优化水资源，实施水资源高效配置行动。积极构建水资源科学开发、高效利用、严格保护长效机制，推进中心城区与新城区管网联通，提升“双水源”城市保障能力。加强水资源集约节约利用。坚持“节水优先”，严格落实水资源刚性约束，全面提升水资源集约节约利用能力。提高水资源利用效率。落实《武汉市推进再生水利用三年实施方案》，积极推进再生水利用扩能增效。提升城乡供水保障能力。按照“城乡一体、一网分片、水源优化、整体提质”思路，全面提升城乡供水保障能力。

五是彰显水文化，实施幸福河湖创建行动。依托滨江滨湖资源优势，积极创建幸福河湖；充分挖掘、弘扬以抗洪精神为代表的水文化。创建幸福河湖。充分发挥“河湖长制”作用，加强基层河湖管理保护品牌推广，积极推动河湖保护治理共治共享。建设文化载体。持续推进百里长江生态廊道建设，推进“水工程+水文化”深度融合。推动优势转化。聚焦“水资产盘活、水产业融合”，积极推动河湖生态资源优势转化为绿色发展优势。

问：经过多年建设，“两江四岸”已经成为城市的名片和品牌。省委、市委关于百里长江生态廊道规划建设的部署要求，市水务局将如何推进落实？

答：我们将围绕“六个坚持”，进一步延伸提档百里长江生态廊道：

一是坚持规划引领。以防洪安全为前提，统筹山、水、路、岸、产、城等空间关系，构建“主城精致化、郊野自然化”的功能格局。

二是坚持生态理念。突出自然与城市的和谐共生，通过保护水系、修复绿地、构建生物多样性湿地特色风光，打造可持续发展的滨水生态空间。

三是坚持畅通便捷。按“路通、车通、人通”标准，构建“内联外畅”的交通体系，提升江滩公园内外交通舒适度。

四是坚持安全为要。统筹发展和安全，增强城市韧性，以防洪排涝能力提升为基础，结合蓄滞洪区、长江干堤提质升级等防洪工程建设，满足城市排涝和防洪需要。

五是坚持以人民为中心。打造幸福廊道，还江于民，还岸于民，还景于民。通过服务设施升级与公共空间生活场景化，增强江滩的空间亲切感与幸福感。通过“全龄友好、全时开放”的设施布局，实现江滩服务能级跃升。

六是坚持以文化人。挖掘彰显长江中游文化价值，融合荆楚、三国、知音、辞赋、万里茶道、黄鹤楼和汉正街等城市品牌，以文化赋能江滩，打造文化地标集群。