2030年，力争达到10万亿级！

昨天（4月29日）

湖北省经济和信息化厅党组书记 朱万奎

湖北省科学技术厅党组成员、副厅长 夏松

湖北省发改委二级巡视员 郑袁鸿

武汉市人民政府副秘书长 姚晴

长江产业集团党委副书记、总经理 周勇士

并回答记者提问

《行动方案》制定“七大行动”21项重点任务

《行动方案》明确提出三个阶段发展目标：到2027年，力争全省工业规模稳步提升至7万亿级，服务业规模提升至4万亿级；到2030年，力争全省工业规模达到10万亿级，服务业规模达到5万亿级；到2035年，产业发展能级跃居全国前列，主要产业指标进入全国第一方阵，全面建成促进中部地区崛起的产业战略支点。同时，坚持目标导向，谋划制定“七大行动”21项重点任务。一是实施产业能级跃升行动。聚焦产业筑基，坚持转型升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业“三线并进”，推动产业集群全面升级。二是实施科产融合领航行动。聚焦创新铸魂，加快突破关键核心技术，强化企业创新主体地位，持续做强产业创新平台，推动科技创新和产业创新深度融合。三是实施实数融合赋能行动。聚焦数智驱动，促进智能转型提质增效，推动数智底座提档升级，加快数字产业提速壮大，以智能化推动产业转型升级。四是实施链群协同提质行动。聚焦集聚融通，坚持“点、线、面”协同发力，加速突破育企、深化强链补链、推进扩展壮群，提升链群发展能级。五是实施绿色制造转型行动。聚焦低碳发展，协同推进节能降碳，深入推进绿色制造，大力推进循环利用，以绿色化推动产业转型升级。六是实施区域产业协作行动。聚焦协调发展，高标准谋划产业布局，高质量推进区域协同，高视野融入全球供应链，凝聚区域产业发展合力。七是实施现代服务扩容行动。聚焦提质增效，从文化旅游强品牌、商贸物流强建设、科技服务强支撑三个方面，推动五大现代服务业高质量发展。

湖北省“新春第一会”把产业作为支点之基，明确提出“大力实施产业倍增战略，整体提升支点的产业竞争力”，省发改委作为宏观经济管理部门和固定资产投资主管部门，在推进产业倍增行动中，通过哪些举措发力突破？

一、坚持项目引领，强化产业硬支撑。湖北省以“投资提质年”活动为重要抓手，谋深谋实一批标志性的重大产业项目，以优质项目建设拓展产业发展增量。一是推动项目建设提速增效，用好投资项目目录库、储备库、实施库“三库”平台，开展项目开工率、纳统率、竣工率和项目建设用电量、用水量等“三率两量”调度，将重大产业项目纳入省级重点项目建设计划，加大土地、用能、融资保障，推动国家中部先进算力集群、长飞先进武汉基地、宜化邦普一体化电池材料产业园、武钢有限高端取向硅钢结构优化工程等一批重大项目建设。2025年，省级重点项目中产业项目数量首次超过重大基础设施项目，占据半壁江山。二是加大政策资金争取，把握“两重”“两新”加力扩围政策机遇，加强重点领域产业项目谋划和对上争取，争取一批优质产业项目纳入各级各类资金支持范围。三是激发民间投资活力，发布2025年第一批面向民间资本的投资项目清单，其中聚焦“51020”先进制造业集群，推介光电子、新材料、生物科技、现代农业等重点产业领域项目95个，总投资1249.5亿元，拟吸引民间资本397.4亿元。今年一季度投资同比增长6.6%，经济大省排名第一。二、坚持要素协同，优化生态软环境。湖北省遵循“成本驱动”“市场驱动”“效率驱动”的产业转移规律，坚持把企业服务放在离市场最近的地方，持续优化产业发展生态。一是聚焦流程再造，激发市场主体活力。以“高效办成一件事”为中心，在全省推广52个“一事联办”高频事项、数量全国第2，实现“一表申请、一窗受理、一次办好”。二是聚焦机制重塑，积蓄产业倍增后劲。我们在全国创新开展投资项目绩效综合评价改革，建立了覆盖项目谋划、前期、建设、结算、运营的全生命周期管理服务“一张网”，将工程建设项目审批时限由平均120天压缩到67天，投资150亿元的武汉奕斯伟半导体项目，从签约到开工仅用42天。三是聚焦成本控制，稳定企业发展预期。紧盯企业关心的融资、用能、用地、物流、中介等成本，在全国率先制定以控制成本为核心优化营商环境操作流程图，使营商环境可量化可评价可感受。比如，湖北省率先建成“铁水公空仓”五网融合的供应链物流公共信息平台，实现多式联运一单制，全社会物流总费用占GDP比重降至13.04%，低于全国1.36个百分点。通过推进煤电容量电价、工商业分时电价、电力现货市场价格机制改革，一季度全省工商业电价同比下降1.2分/千瓦时，市场主体获得感更强。三、坚持创新驱动，催化发展新势能。湖北省坚持以科技创新和产业创新深度融合培育壮大新质生产力。一是以建设武汉具有全国影响力的科技创新中心为引领，加快建设以国家实验室、全国（国家）重点实验室、国家制造业创新中心、制造业中试平台、企业研发机构为代表的产业创新矩阵。二是聚焦光电子信息、高端装备、生命健康等优势领域，支持企业开展关键核心技术攻关，着力在基础研究、关键技术、重大产品上取得突破。三是推动科创供应链平台迭代升级，加快构建以概念验证、检验检测、中试基地、科技金融为重点的全生命周期科技服务体系。

科技创新是提高产业竞争力的关键。请问湖北在以科技创新支撑产业发展方面有哪些好的做法?

一是强化布局有组织的基础研究。积极构建由国家实验室、全国重点实验室、大科学设施、国家创新中心、湖北实验室等组成的高能级平台矩阵，优化重组后的在鄂全国重点实验室总数达到45家，居全国第4。深部岩土工程扰动模拟大科学设施——俗称“中国地镜”基本完工，实施湖北实验室效能提升“十大行动”，取得国际首创8英寸硅基氮极性氮化镓衬底、12英寸先进封装工艺平台通线等一批突破性成果。依托国家应用数学中心和省基础学科研究中心组建5个“基础研究特区”，续签5年共6个亿湖北-国家区域创新发展联合基金，新设立5支省级联合基金，总数达到16支，基金规模连续四年实现“翻番式”增长，有效促进源头创新。

二是纵深推进“尖刀”技术攻关工程。聚焦产业链供应链韧性和安全性，突出“受制于人”重点领域，深入推进“尖刀”技术攻关，加快突破基础软硬件、关键基础材料、关键仪器设备和试剂等瓶颈。用好用足“下游考核上游、整机考核部件、应用考核技术、市场考核产品”项目评价机制，推进实施“里程碑”式过程管理，突破一批核心关键技术，取得超高层存储芯片、超大功率光纤激光器等重大创新成果，有力支撑产业创新发展。

三是持续开展产业链技术攻关。围绕“51020”先进制造业集群布局创新链，以“用”为导向系统部署全省技术创新项目，2024年部署光通信、激光、高端医疗装备、生物育种等27个专项，2025年持续部署量子、人形机器人、低空经济等32个专项，促进科技创新与产业创新深度融合。“空芯光纤”创多项光传输世界纪录，全场景高阶自动驾驶芯片“星辰一号”关键指标超越国际先进主流产品，心肌旋切、人体肺部磁共振成像实现国际首创，花生大豆专用ARC生物菌剂实现亩产增收15%以上。应该说，以技术创新研发打造湖北优势品牌，引领产业创新的作用十分突出。例如，2024年及时启动工业母机3个重大项目，推动形成世界首台集成AI芯片与AI大模型的智能数控系统“华中10型”等3款标志性工业母机产品，本月21日在北京第十九届中国国际机床展览会上全球首发。

四是切实突出企业创新主体地位。支持企业发挥“出题人”“答题人”“阅卷人”作用，推动各类科技计划（项目）进一步向企业倾斜，省级技术创新项目由企业等生产服务一线单位牵头占比超过70%。设立支持高新技术企业发展专项资金，对企业研发投入增量给予补贴，2024年1053家企业获得补贴2.28亿元。深化科技创新券政策，支持科技企业向科技服务机构购买科技创新服务，三年来申领创新券企业达到13438家，累计兑付财政资金3亿元，带动企业直接研发投入17.2亿元。推出科技型企业知识价值信用贷款，帮助广大科技型企业特别是科技型中小企业依靠其自身拥有的知识价值尽快获得“轻资产、宽信用、便利化”融资支持。

武汉市围绕落实湖北省支点建设七大战略，提出实施现代产业焕新行动，加快打造新时代制造强市。请问，武汉在以先进制造业为骨干，加快构建具有武汉特色和优势的现代化产业体系方面有什么举措？

一、加快转型升级，筑牢武汉现代化产业体系的“四梁八柱”一是改造升级传统产业。聚焦钢铁、传统燃油汽车两大产业去产能。石化产业“减油、增化、提质”，实施重大技术改造升级和大规模设备更新，大力发展高端、短缺产品。二是突破性发展优势产业。深耕芯片、智能网联汽车、生物医药、工业母机等高附加值细分赛道，加快五大优势产业强链、延链、补链，扩大规模效应，增强技术优势，提升全产业链竞争力，推动优势产业规模保持年均两位数以上增速。三是发展壮大新兴产业。抢抓软件、人工智能、商业航天、机器人等风口产业，统筹推进技术创新、规模化发展和应用场景建设，推动新兴产业保持年均20%以上增速，努力培育一批具有核心竞争力的战略性新兴产业。二、梯次培育大中小企业，夯实产业底盘一是深入实施“种苗工程”。聚焦光电子信息、智能网联汽车等7个新赛道企业，开展“选种—育苗—培优”全周期培育，分层分类培育“幼苗层”“青苗层”“壮苗层”企业，形成一批代表中国参与全球产业竞争的领军企业。二是梯度培育优质企业。完善中小企业梯度培育机制，强化上市公司、单项冠军、独角兽、专精特新、规上工业企业等培育，形成层次鲜明、接续有力的企业梯队，让各具神态的“企业之树”汇聚成生机盎然的“产业之林”。三是当好企业“陪跑者”。牢固树立“服务企业就是服务发展”理念，深入实施武汉市促进民营经济高质量发展20条举措，以落实政策和优化服务为重点，扎实开展企业帮扶活动，主动当好服务企业的“店小二”和贴心人，持续打造一流营商环境，让助企帮扶更加可感、可及。三、加强要素保障，构建产业发展新生态一是强化资本赋能。聚焦重点产业链，积极争取“两重”“两新”、制造业中长期贷款重点项目在汉布局，吸引集成电路、制造业转型升级、中小企业专项等国家级产业基金在汉落地。建立与武汉基金、江城基金等政府投融资平台长效对接机制，每年提供300个优质科创项目，支持“链主”企业实施并购，做大做强。二是强化场景赋能。统筹建设场景创新实验室，在“汉企通”服务平台上线场景对接专区，强化制度、政策、人才、资本等要素保障，推动已有场景更新迭代，加快人工智能大模型在场景中的应用和创新。三是强化人才支撑。跟踪服务好先进制造领域“武汉英才”。持续选派“科技副总”。联合高校、院所，探索以用为导向的企业选才、用才、育才机制，用好人才基金，留住本地高端人才，培育未来精英企业家。

请问在实施产业倍增战略中，长江产业集团承担着怎样的角色和任务？在推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局“三线并进”工作中，长江产业集团有什么样的发展蓝图和谋划？

长江产业集团组建以来，积极发挥“省级战略性新兴产业投资运营主体”和“省级产业投资基金投资管理主体”职责，围绕担当全省产业高质量发展的“主力军”使命，锚定汽车及高端装备、现代化工、生物医药、光电子信息等重点产业领域，通过大力实施业务重构和资源整合，快速提升规模能级，实体板块资产规模、营收规模分别从三年前组建时的175亿元、92亿元，增长到今年底的2000亿元、800亿元，实现八倍增长。从业人员数量从组建初的5300人增长至4.2万人，基本实现从平台型向实体型转型，全面构建起“以实体产业为核心、以资本运营和要素保障为两翼支撑”的业务体系。2025年，长江产业集团资产、营收、利润三大主要指标都要实现翻番，全年完成营收1000亿元、利润总额32亿元，资产规模达到5170亿元，控股6家以上上市公司，进入中国企业500强。重点做好产业引领、资本支撑、要素保障三个方面的工作：一、夯实实体产业基础，增强服务全省产业倍增战略的引领带动力一是突出传统产业升级倍增。集团现有8大核心产业板块，我们将新能源汽车及零部件作为集团“第一支柱产业”，实施“三年行动计划”，以上市公司奥特佳、航特科技等龙头企业为依托，集中资源，快速发展，集中资源谋划与东风汽车合作设立百亿产业基金，联合东风汽车开展产业链上下游投资布局，支撑东风及全省汽车产业做强做优。加快现代化工产业倍增提质，支持上市企业双环科技加快产业链延伸布局，巩固全国纯碱行业十强地位；支持全国民爆龙头企业凯龙股份加快发展，稳步推进“出海”步伐；夯实盐化工基础，加快向精细化工、磷化工延伸。实施生物医药领域扩能提效，围绕大健康产业集群建设，实施广济药业二次创业和高质量发展，加快广化基地建设，并购1--2家头部上市公司和产业链龙头企业，形成“原料药+制剂+大健康”产业格局，快速做大广济药业。二是服务战略性新兴产业发展。在光电子信息领域，突出“延链补链”定位，建立一个产业供应链、设立一支产业链基金、投资引进一批上下游企业、建设一个产业园区，服务国家存储器基地建设；在北斗领域，围绕北斗国家先进制造业集群建设，通过投资并购实施行业垂直整合，加快原子钟、卫星等北斗核心装备规模化、产业化生产。三是前瞻布局未来产业。持续开展“鹰眼行动”，通过设立专项基金加大在人工智能、量子科技、工业母机、人形机器人等领域的投资布局，构建接续有力、相互支撑的未来产业发展梯队。要通过资本市场规模扩张、重点项目的谋划建设，进一步做大实体产业规模，提升集团服务全省51020产业集群建设的贡献度和引领力，力争到今年底，汽车产业板块营收超过400亿元，现代化工、光电子产业板块营收分别超过100亿元；通过基金与产业板块联动、实体与高校的研发联动，支持集团参控股科技企业裂变焕新，加快从传统产业向战新产业、从资本驱动到创新驱动的换挡升级。二、聚焦基金赋能，增强服务全省产业倍增战略的资本支撑力集团将通过重构创业投资和产业投资基金体系，充分发挥国资母基金的放大效应，联动政府引导基金，撬动各类社会资本，构建服务全省产业倍增战略的长期资本、耐心资本体系。力争全年新设产业投资基金30支，总规模超过300亿元，新增基金投资超过100亿元，成为中部创投中心建设的主力军。一是聚焦上市公司和龙头企业“关键少数”，设立上市公司并购服务平台和100亿元上市公司高质量发展基金，服务省内产业龙头企业开展各类并购重组活动，打造一批链主企业雁阵集群。二是聚焦产业链，按照“一个重点产业、一个基金群”的要求，在重点产业领域推进设立一批产业投资基金，服务龙头企业的产能扩张和科技型中小企业的孵化培育，打造一批细分领域隐形冠军和独角兽。三是聚焦创新成果转化，突出投早投小投硬，发挥楚天凤鸣基金旗帜作用，联合发起一批种子基金、人才创新创业基金，加大在人工智能等未来产业领域的投资布局，催生更多新技术、新产业、新业态。三、聚集创新要素，增强服务全省产业倍增战略的综合保障力集团将发挥科技、人才和产业金融服务运营主体核心功能，构建科技型企业成长的资源生态圈，助力科技创新和产业创新融合发展，赋能全省现代化产业体系建设。一是建立研发中试网络体系。依托省级江夏实验室，打造全省生命健康领域创新技术策源地。加快布局建设、投资控股一批市场化、专业化概念验证、中试公共技术服务平台和新型研发机构，打造专业化一站式成果孵化“陪跑平台”，为科技成果转化提供“硬核”支撑。二是构建高端人才服务体系。启用长江人才大厦，举办“长江人才日”活动，打造高端人才创新创业服务中心；突出高端人才引进，建设香港海外高端人才“蓄水池”，设立欧洲人才中心和6个高层次人才服务站点，力争年度引进100名海外高端人才。三是延伸科技金融服务体系。围绕东湖科学城建设，新设长江产融资本公司，联合国开行设立“两新、两重”统贷平台，首期运作规模100亿元的政策性金融资金，缓解民营科技企业融资难。