湖北省
“您看，这是诊所特意为我们配备的个人剂量仪（用于放射医学和人体辐射剂量测量的设备），现在我们的健康有了极大的保障……”近日，当我和同事再次踏入辖区某宠物医院，进行小微放射诊疗机构辐射安全行政公益诉讼案件的跟进监督时，李医生满脸喜悦地引领我们参观了他的新操作间。
（对辖区内的宠物医院进行全面排查）
去年10月，我带着宠物狗到楼下的宠物医院拍摄X光片时，那扇仅用木门简单隔离的X光室让我警觉起来。出于职业敏感，我深知无防护地使用射线装置不仅会造成操作人员患职业病的风险，更可能导致辐射泄漏，对周边居民和生态环境造成潜在危害。目前，放射诊疗已成为宠物医院的重要服务项目。然而，对于违规使用射线装置的监管，似乎存在着一定盲区。这些宠物医院是否持有《辐射安全许可证》？是否采取了必要的辐射防护措施？工作人员的职业健康是否得到了应有的保障？带着这些疑问，我们决定对辖区内的宠物医院进行全面排查。依托大数据法律监督平台上小微放射诊疗机构射线污染与职业病防治公益诉讼模型，我们锁定了辖区3家未办理《辐射安全许可证》的宠物医院。经过现场核实，我们发现这些医院不仅未取得《辐射安全许可证》，还普遍缺乏射线设备机房屏蔽设施、环境监测装置和警示标志。射线设备操作人员也未接受辐射安全培训，没有个人剂量仪和个人档案，整个放射诊疗过程处于零屏蔽、零防护的危险状态。在调查过程中，我们向从业人员宣传了辐射安全相关的法律规定，强调不依法进行防护不仅会对他们的身体健康构成威胁，更可能侵害社会公共利益。李医生对此深有感触：“过去我们专业知识欠缺，总怀着侥幸心理，觉得兽用X光仪功率小，不会对身体造成什么危害。这次多亏了你们的监督，让我们及时意识到了风险。”随后，我们走访了区生态环境局并向其制发了检察建议，督促其依法履行监管职责，消除辐射安全隐患，加强从业人员的职业健康保护。收到检察建议后，区生态环境局制定了整改方案，并联合市生态环境局、区卫健委全面开展核查整改工作。他们摸排了全区涉及小微辐射的诊疗机构，并根据经营及放射性装置使用情况建立了重点监管名录。为提升相关单位的辐射安全管理意识，区生态环境局还组织了两次专题培训和一次现场答疑活动。“我们已经对具有违法行为的宠物医院进行立案，依照相关法律，应当对其没收违法所得并处以一倍至十倍的罚款，这对于经营者来说负担太重。”整改期间，区生态环境局工作人员遇到了难题。“处罚不是目的，促改才是初衷。这几家宠物医院如果属于初次违法，危害后果轻微，违法行为能够及时改正，依法可以不予行政处罚，以更好地帮助他们提升依法经营意识，实现公益保护和社会效果的有机统一。”我们结合实际情况，与区生态环境局充分论证。该局后来对已经立案的小微放射诊疗机构依法适用行政处罚法“首违免罚”条款。截至目前，全区宠物医院已全部办理《辐射安全许可证》，辐射环境安全已达标。当我再次踏入楼下的宠物医院时，欣喜地发现X光室已经焕然一新，曾经的木门已被铅门取代，增设了门灯连锁信号和电离辐射警告标志。工作人员胸前佩戴着个人剂量仪，整个操作间的防护措施得到了全面完善。
本文来源：武汉检察
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