恩施市:实干争先挑大梁
恩施州下辖8县市,恩施市为州城所在地、首善之区、发展极核。恩施州与恩施市,州市一体,州为统揽,市为龙头。2024年,恩施州GDP突破1600亿元,其中,恩施市GDP在全州率先迈入500亿元大关,占全州经济总量的近三分之一,龙头地位进一步彰显。
2024年,恩施市全年接待游客2330万人次,旅游综合收入220亿元,连续六年跻身全国旅游城市百强县市;规上工业总产值首次突破100亿元,主要经济指标中有7项增速高于全国全省平均水平。发展极核作用进一步增强。全国知名城市规划专家评价,恩施市是一座活力远远大于实力的城市。恩施州委、州政府寄予恩施市殷切期望:恩施市要敢于争先,勇挑大梁,加快建设特色型区域中心城市,全力冲刺全国百强县。
稳中有进,经济总量三连增
新年伊始,恩施市处处呈现一派火热的施工和生产场景,升腾着抢前争先的气场。人勤春来早。元宵节刚过,在“马铃薯之乡”的三岔镇,村民们就忙着播种、起垄、覆膜,确保3万亩马铃薯保产增收。在恩施市大峡谷风景区管理处高台村湖北硒爸爸矿泉水有限公司,全自动化生产线马力全开,一瓶瓶富硒富锶矿泉水经过精滤、杀菌、吹瓶、灌装等工序后,走下生产线,流向全国市场。作为全州首家和规模最大的矿泉水生产企业,将在未来三至五年内,实现营收过5亿元。在屯堡乡姚家坪水利枢纽工程施工现场,机器轰鸣,车辆往来穿梭,多个标段同时施工,工程进入全面提速阶段,有望于明年10月实现围堰截流。该工程是国务院部署实施的150项重大水利工程之一,也是清江流域控制性关键性工程。项目建成后,可将恩施市城区防洪标准由20年一遇提高到50年一遇,创造年发电约2亿元的效益,还能形成‘高峡出平湖’的壮丽景观,带动旅游发展。以日保周,以周保月,以月保季,以季保年。近年来,恩施市一步一个脚印,谋项目、抓招商、扩投资、调结构、争资金,推动经济稳步增长。2021年以来,该市共签约工业项目170个,总投资超过500亿元,成为稳增长的重要力量:2022年,该市GDP456.6亿元,增长3.5%;2023年达到478.27亿元,增长6.1%,2024年,一举迈过500亿元大关,达到512.55亿元,增长5.6%。
招商引资,筑巢引凤添动能
工业化是现代化的前提和基础,也是“四化”同步的首要任务。作为全州“两山”实践创新示范建设的排头兵,如何拓宽“两山”转化路径,既提升含绿量,又做大含金量?新型工业化,是必由之路。冲刺百强,就要对标百强。2024年,全国百强县的工业经济占比都在51%以上。2022年,省政府为恩施州谋划了生态康养旅游、富硒产业、清洁能源产业、生物医药产业和绿色新兴产业五大产业集群,为恩施新型工业化锚定了方向。推进新型工业化,招商引资永远在路上。三年来,恩施市探索建立“1+3+5+N”“大部制”运行工作机制,构建集约高效的招商工作体系,立足“土硒茶凉绿”五大特色资源优势,大力实施资源招商、产业链招商和恩商回归招商,探索新型工业化之路。2023年初,恩施市招商团队在江苏考察招商项目时,发现盛玛特新材料科技有限公司研发的镍钛记忆金属在医疗器械领域市场前景广阔,非常符合恩施市大力发展的“高尖精”产业目标。获悉这一信息后,该市立即组织招商服务中心会同市直相关部门赴该企业实地考察、洽谈,并诚邀该公司负责人来恩考察。去年9月,总投资1.1亿元的“结构-功能一体化植入体用镍钛形状记忆合金材料产业化项目”正式落地七里坪产业园。今年底,该项目将全面投产。为牢牢牵住重大项目这个“牛鼻子”,恩施市大力推进工业园区建设和工业项目“退城进园”“腾笼换鸟”,规划产业园1万亩,目前已建成标准化厂房108万平方米。2024年,恩施市签约亿元以上项目65个,新开工46个,新入统29个,吸引恩商返乡投资14亿元。
激发潜能,“三驾马车”齐奋蹄
投资、消费、出口是拉动GDP增长的“三驾马车”。2023年10月,恩施市被纳入全省大财政体系建设试点县。一年来,恩施市在盘活国有“三资”、深化国企改革等方面先行先试,以改革激活力,向改革要动力,不断激发发展潜能。恩施市对闲置资产全面摸底,逐项甄别,制定盘活方案。2024年,全市盘活利用国有“三资”16.24亿元,市属国有企业资产规模同比增长14.3%,总营收达26.2亿元,同比增长58.3%,国有企业活力和经营能力进一步提升。比如,该市坚持产业链发展思路,帮助市城运公司拓展停车充电、城市环保、教育培训、养老服务等新业务。2024年,该公司营业收入达4.6亿元,增长171%。在千方百计盘活国有“三资”、推动国有资产保值增值的基础上,通过不断优化营商环境、建立民营企业参与重大项目建设激励机制,扩大民间有效投资。2024年,该市谋划实施500万元以上重大项目291个,总投资693.75亿元(完成投资154.32亿元),其中民间投资项目208个,总投资337.42亿元(完成85.88亿元),对GDP的稳健增长发挥了重要的拉动作用。恩施市政府工作报告显示,2024年该市社会消费品零售总额达235亿元,增长6.5%,高于全州平均水平的6%。去年以旧换新活动开展以来,该市累计拨付消费补贴1.6亿元,吸引10万市民、600余家企业参与,拉动消费超过16亿元,位居全州第一、全省县市前列。去年8月16日,哈萨克斯坦“霍尔果斯——东方之门”经济特区与恩施市政府签订战略合作协议;11月14日,恩施许家坪机场航空口岸正式对外开放;12月5日,恩施出入境边防检查站揭牌,恩施市成为湖北省第三个同时拥有海关和边检机构的城市;12月26日,恩施机场航空口岸正式对开放并开通直飞香港航线,成为全省第4座国际机场,去年旅客吞吐量达178万人次……恩施市对外开放的步子迈得越来越大、越来越快,正在从“山区腹地”变为“开放前沿”。至2024年底,全市外贸实绩企业达35家,外贸进出口总额达8000万美元。路虽远行则将至。逐梦百强,是目标,也是担当。在助力支点建设、谱写中国式现代化湖北实践恩施篇章的新征程上,这座古老而又年轻的城市,正步履铿锵。