为支点建设贡献水利作为

黄冈新春第一会对项目建设年进行了全面部署，强调市职能部门负责牵头该领域项目谋划、申报、争资、建设等全过程工作。水利湖泊部门如何通过项目的深谋多争快建，为全市项目建设年贡献作为？市水利和湖泊局党组书记、局长吴愿明接受本报记者采访。

吴愿明

黄冈市水利和湖泊局党组书记、局长

问：水利项目作为基础设施建设领域的重要组成部分之一，在服务支点建设中发挥了哪些作用？

答：黄冈新春第一会上强调，对标更高定位、更高标准、更高要求，以项目建设年为抓手，推动发展战略和改革成果转化为高质量发展成效和现代化治理能力，为全省加快建成中部地区崛起重要战略支点作出更大贡献。充分体现了市委的高度政治自觉和强烈的使命担当，对全市加快推进高质量发展具有重大意义和深远影响。

黄冈是湖北省水利大市，具有“一江、六水、百湖、千库”的特点，水利项目建设责任重大、使命光荣，是服务全市支点建设战略不可或缺的重要领域。从经济层面看，水利项目建设可以拉动投资，增加就业，创造税收。从安全层面看，通过河道治理、水库整险、新建泵站，增强江河湖库的防洪排涝能力，保障防洪安全；通过灌区建设，增强水资源的调配能力，保障粮食安全；通过农村安饮工程建设，保障供水安全；通过水系连通水网建设，修复水生态，保障水生态安全。

问：实施水利项目建设意义重大，在过去的一年里，全市水利项目建设整体情况如何？有哪些亮眼的成绩？

答：2024年，在市委、市政府的坚强领导下，全市水利部门坚持统筹发展与安全，狠抓项目建设，成效比较明显。从争资立项看，全年共争取中央、省级资金59.42亿元，位居全省首位。从项目建设看，完成水利固定资产投资51.82亿元，同比增长45.32%；特别是增发国债水利项目建设一块，全市水利系统克服建设工期紧、质量安全要求高等重重困难，采取超常规的举措，实现了投资完成率和资金支付率均达到100%的目标。全市“荆楚安澜”现代水网建设、水利工程建设质量与安全生产、灌区管理、农村供水、水土保持、民生水利等工作在全省水利工作会上获表扬通报，总体工作成效位居全省前三。

问：今年以来，全市水利项目复工复产情况怎么样？

答：2月5日以来，全市水利干部抢抓机遇、大干快上，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态，全力以赴加快水利项目建设。全市纳入调度的在建水利项目45个，目前全部复工复产，复工率达到100%，累计投入人力2559人、机械设备495台套，完成土方24.65万立方米、石方5.73万立方米、砼1.23万立方米，复工复产完成投资7466万元，今年以来累计完成投资4.3亿元。

问：在服务支点建设大局中，水利部门的具体路径是什么？

答：对标全省支点建设目标，按照市委、市政府项目建设年工作部署，切实推动水利项目建设大干快上。

一是持续推进水利设施建设。抢抓国家发行中长期国债、“十五五”规划起步等机遇，积极对接“荆楚安澜”现代水网规划，系统谋划推进水库除险加固、中小河流治理等防洪安全，重点水源、引调水、灌区等水资源配置，河湖水系连通、水土流失治理等水生态治理项目，以及大中型水库安全监测项目，不断提升全市水资源调配能力和水旱灾害防御能力。

二是积极服务主城区崛起大局。坚持市区一体，加快推进黄冈长江崩岸治理三期、黄冈市水工程调度中心项目建设，积极推进黄州区幸福水库补水、黄冈城区水网连通、长河生态治理、牛车河灌区新建扩建等项目开工，为主城区崛起贡献水利力量。

三是努力盘活水利“三资”。按照大财政建设工作要求，沿着“资源变资产，资产变资金”的思路，解放思想，创新办法，力求突破。在盘活资源方面，积极探索砂石资源开发、水力发电、水饮品加工等水资源价值实现机制。在盘活资产方面，摸清全市水利部门的闲置库房、废弃电站等资产底数，移交国投公司经营、融资，实现闲置资产变资金。在水利建设投入方面，采取政府债券、银行贷款、社会资本等办法，拓宽水利项目融资渠道。

问：2025年是“项目建设年”，水利部门计划采取哪些措施来推动项目建设？

答：一是从高设标抓项目。按照市委、市政府关于“项目建设年”的部署，锚定“年度完成投资45亿元以上，一季度完成投资8亿元以上”工作总目标，“能开则开、能多则多、能快则快”，快抓续建项目，争取更多的比如黄梅引江灌区、白莲河水库灌区等重点项目实现开工，做到“开门红”“全年红”。

二是压紧责任抓项目。市水利和湖泊局每个班子成员包保一个县市区，搞好督办协调服务工作。单体10亿元以上的水利项目由所在县市区的党政一把手包保服务；单体1亿元以上的由副县级干部包保服务；单体1亿元以下的项目由水利部门干部一一包保。所有包保项目纳入干部一人一档纪实，加强调度指导。

三是突出主城抓项目。按市区一体的思路，系统谋划争取一批项目。加快推进长江崩岸治理三期、市水工程调度中心项目建设，争取幸福水库补水、牛车河灌区新建扩建等项目开工，为主城区崛起贡献水利作为。