嘉鱼：聚焦关键环节持续发力 护航乡村振兴“共富路”

“请你们对照监察建议上所列的问题清单，迅速进行整改。”近日，嘉鱼县纪委监委针对该县官桥镇某村擅自提高政策性水稻保险价格问题，向县农业农村局提出监察建议。全面推进乡村振兴，是以习近平同志为核心的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。2024年以来，嘉鱼县纪委监委牢牢把握乡村全面振兴这个“国之大者”，聚焦乡村振兴领域重要环节、重点项目、重大资金，将监督触角向基层延伸、向群众靠近、向一线下沉，压紧压实各方责任，护航乡村振兴“共富路”。

一线访廉  “问”出致富新成效隆冬时节，嘉鱼县潘家湾镇的十里蔬菜长廊，正值越冬甘蓝成熟季节，连片种植的甘蓝，色泽碧绿、叶球紧实。10余名工人在菜地里穿梭，将甘蓝采摘、分拣、搬运、装车。“今年甘蓝收成如何？农技中心工作人员是否上门开展技术指导？”“今年采收还有啥困难吗？”该县纪委监委党风政风监督室主任程文放询问正在采摘甘蓝的种植户周先发，并认真记录下问题。“此前，各家各户分散种植蔬菜，因缺少销售渠道、不了解市场等原因，不容易卖上好价钱。通过走访了解到这一情况后，我们将其列入监督清单，督促镇村两级加强对接。”程文放介绍。在监督推动下，潘家湾镇与金润农机专业合作社协商转变模式，由合作社提供蔬菜种子、菜苗和化肥等生产资料，蔬菜成熟后帮助菜农集中售卖，实现农产品从“菜园子”到“菜篮子”的顺畅对接，带动周边1.7万农民参与经营、务工，让群众在“家门口”务工增收成为常态。在嘉鱼，像四邑村这样的“共富村”正如雨后春笋般涌现出来。产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉，是乡村全面振兴的基础和关键。近年来，为守好群众致富的“金饭碗”，该县纪委监委把护航绿色蔬菜、油茶、脐橙等特色产业发展作为乡村振兴领域监督的重点内容，依托县纪委监委“业务强”、乡镇纪委“衔接好”、村纪检委员“情况熟”、廉情信息员“距离近”的优势，紧盯特色产业栽培、田间管理、采收、销售等全链条，定期深入村合作社、田间地头、种植大户走访了解政策落实情况，推动特色产业发展。联动发力 织密基层监督网不久前，该县纪委监委在监督推进农村集体“三资”监管工作中，发现簰洲湾镇金家洲村以远低于市场的价格将土地承包给村民刘某某，存在超长期合同等问题。针对该问题，县纪委监委运用“组地”联动监督，督促村“两委”、司法等部门与刘某某沟通，通过以案释法、以法明理，最终重新签订承包合同，推动问题整改。“乡村振兴领域监督点多、线长、面广，必须贯通各方力量。为此，我们构建了上下联动、内外协同的监督格局。”县纪委监委相关负责人表示。一方面，强化“室组地”联动，通过提级监督、联合监督、片区协作等机制，发现并纠治乡村振兴领域工作责任制落实不到位、重点部位和关键环节腐败、资金使用不合规、项目资产闲置浪费等突出问题。另一方面，加强与县委巡察办、县农业农村、财政、审计等部门的内外协同，建立信息报送、线索移送、重点问题协同处置的工作机制，并采取“小分队”形式分块分类开展监督，形成纵横联动的“一盘棋”监督工作格局。2024年来，已开展实地督查17次，发现并督促整改问题9个，对违规插手干预乡村项目建设等问题，立案查处6人。标本施治  强化长效治理机制“我没有正确履行职责，盲目跟风，导致扶贫项目闲置、项目资金浪费，实在太不应该……”面对县纪委监委的一纸处分决定，渡普镇渡普口村原党支部书记王某某悔不当初。此前，该县纪委监委对全县扶贫项目开展专项监督时，发现渡普口村为增加贫困户和村集体经济收入，向镇政府申报建设覆盖全镇的小龙虾（蔬菜）交易中心项目，但因前期未对市场需求、环境影响、资金筹措等方面进行充分调查研究，导致项目配套变压器、冷链等基础设施不全，项目未能投入使用。随后，该县纪委监委向渡普镇党委下发纪律检查建议书。在县纪委监委的监督推动下，该镇引进某水产贸易公司以每年7万元租金签订租赁合同，为村集体经济增收。为扎实推进系统治理、综合施治，该县纪委监委坚持“全周期管理”理念，治建并举、抓源治本，形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”工作闭环。针对农村集体资源资产交易不规范、资产登记不全面、管理制度不健全等问题，督促县农业农村局建立农村产权交易市场、制定《嘉鱼县农村产权流转交易管理办法》，推动农村集体“三资”规范资产交易、规范账目管理、规范收益分配、规范公开公示、规范日常监管。2024年来，各地各单位在县纪委监委的监督推动下，完善耕地保护、村集体应收款项管理、村集体领办经营性公司管理等相关制度规定17项。此外，该县还将廉洁文化建设融入乡村振兴全过程，指导各镇村深入挖掘本地传统文化、红色文化资源中蕴含的清廉元素，融入美丽乡村建设、乡村治理中，努力绘就乡村振兴清廉底色。