中共襄阳市委十四届十一次全体会议举行

中共襄阳市委十四届十一次全体会议举行

牢记嘱托勇担重任 拉升标杆加压奋进奋力谱写中国式现代化襄阳篇章

全会由市委常委会主持 听取和审议市委常委会2024年传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告、市委常委会工作报告 总结2024年全市经济工作、部署2025年全市经济工作

吴海涛作工作报告并讲话 杜海洋作经济工作部署

中国共产党襄阳市第十四届委员会第十一次全体会议，于2025年1月7日在襄阳举行。出席全会的有市委委员48人，候补市委委员3人。有关方面负责同志和部分市第十四次党代会代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚决落实省委十二届八次、九次全会精神，审议通过了《中共襄阳市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化襄阳篇章的决定》，听取和审议了市委常委会2024年传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告、市委常委会工作报告，总结了2024年全市经济工作，部署了2025年全市经济工作。省委常委、市委书记吴海涛就《决定（讨论稿）》起草情况向全会作了说明，代表市委常委会作工作报告并讲话，市委副书记、代市长杜海洋作经济工作部署。

全会指出，在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要时刻，习近平总书记亲临湖北考察，发表重要讲话、作出重要指示，进一步明确新征程“建设什么样的湖北、怎样建设湖北”的战略指向，给全省上下以强大的思想指引、精神鼓舞和前进动力。全市各级党组织和广大党员干部要深刻理解和把握习近平总书记考察湖北的重大意义，自觉把思想和行动统一到习近平总书记考察湖北重要讲话精神上来，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

全会强调，要在推进科技创新和产业创新上开拓进取，聚焦聚力打造汉江流域科技创新中心和先进制造业基地，因地制宜发展新质生产力，加快构建体现襄阳优势的现代化产业体系，厚植高质量发展的绿色底色，塑造高质量发展新动能新优势。要在生态环境保护和美丽襄阳建设上持续发力，扎实推进汉江大保护，加快建设安全韧性现代水网，深入推进土地和环境综合整治，守牢高质量发展安全底线。要在全面深化改革和扩大高水平开放上勇于探索，以经济体制改革为牵引，抓好重点领域和关键环节改革，打造内陆开放高地，增强高质量发展动力活力。要在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为，提升中心城市能级，以强县工程为抓手推进乡村全面振兴，完善共建共治共享的治理体系，促进城乡共同繁荣。要在加强文化资源保护和推动文化创新发展上担当使命，深入践行社会主义核心价值观，加强历史文化遗产保护传承和活化利用，打造文化旅游支柱产业，建设国际国内知名旅游目的地。要紧紧围绕抓改革促发展加强党的建设，坚持不懈把党的政治建设摆在首位，深化政治生态分析研判，强化实干实绩实效的选人用人导向，建强基层党组织战斗堡垒，坚定不移正风肃纪反腐，提振党员干部干事创业精气神。

全会指出，2024年以来，市委常委会把学习宣传贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记历次考察湖北重要讲话和指示批示精神结合起来，一体深学细悟、整体融会贯通，健全完善全链条落实机制，以钉钉子精神推动习近平总书记重要指示要求在襄阳不折不扣落地见效。

全会充分肯定2024年以来市委常委会的工作。一致认为，在党中央的坚强领导和省委的正确带领下，市委常委会团结带领全市干部群众，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，加快襄阳都市圈高质量发展，奋力推进中国式现代化襄阳实践。全市经济发展保持稳中向好、进中提质的良好态势，社会大局和谐安定，党的建设等各项工作取得新成效。

全会指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，为我们做好新形势下经济工作提供了根本遵循。省委十二届九次全会作出的安排部署，为我们明确了工作重点。全市上下要深刻领会党中央和省委关于经济工作的科学判断、规律性认识、总体要求、政策取向和重点任务，进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感，把握大势、坚定信心，努力为全国全省大局多挑重担、多作贡献。

全会全面总结2024年全市经济工作。一致认为，一年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，扛牢稳增长重大政治责任，推动中国式现代化襄阳实践走深走实、见行见效。成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府关心指导和省直部门大力支持的结果，是全市上下团结拼搏、加压奋进的结果。同时也要看到，我市经济发展仍存在不少制约因素，要高度重视、保持定力，持续巩固经济回升向好态势。总结去年经济工作，有以下五点体会：必须时刻胸怀“国之大者”，必须不断满足人民群众对美好生活的向往，必须始终坚持社会主义市场经济改革方向，必须充分运用系统观念和统筹方法，必须广泛调动各方面积极性、创造性。

全会强调，2025年是“十四五”规划收官之年。经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实省委十二届八次、九次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动科技创新和产业创新融合发展，持续巩固提升经济回升向好态势，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，加快襄阳都市圈高质量发展，打造中西部发展的区域性中心城市，奋力谱写中国式现代化襄阳篇章，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

全会指出，做好2025年经济工作，要重点做好“六个统筹”。一是统筹培育新动能和更新旧动能，因地制宜发展新质生产力。推进教育科技人才体制机制一体改革，建立健全创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合发展模式，加快建设汉江流域科技创新中心。推动传统产业转型升级和培育壮大新兴产业、未来产业齐头并进，加快构建现代化产业体系。协同推进降碳减污扩绿增长，加快发展方式绿色低碳转型。二是统筹城乡融合发展和乡村全面振兴，推进城乡区域协调发展。统筹推进新城建设、古城保护和旧城更新，做优城市形态风貌。系统推进历史文化遗产保护传承，加快历史风貌恢复再现、活化利用，厚植城市文化底蕴，建设国际国内知名旅游目的地。以强县工程为抓手推进乡村全面振兴，加快建设国家农业高新技术产业示范区、全国性农产品交易储备加工中心，提升城乡融合发展水平。三是统筹深化改革和扩大开放，增强高质量发展活力。坚持以经济体制改革为牵引，深化“多规合一”等重点改革。实施自贸区提升战略，积极参与高质量共建“一带一路”，大力发展多式联运集疏运体系。坚持“两个毫不动摇”，以控制成本为核心优化营商环境。四是统筹经济工作和民生工作，不断释放内需潜力。建立需求调查机制，更好满足人民群众对美好生活新需要。落实大规模设备更新和消费品以旧换新政策，大力提振消费。加大社会建设投入，持续办好民生实事，以民生发展、社会建设扩大内需、拉动经济。五是统筹做优增量和盘活存量，提升经济发展质量效益。抓实招商引资，积极立项争资，促进有效投资。六是统筹发展和安全，营造高质量发展良好环境。构建房地产发展新模式，防范化解重点领域风险，守住不发生系统性风险底线。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。完善矛盾纠纷多元调处化解机制，加快构建共建共治共享的城乡基层社会治理体系。

全会强调，要坚持稳中求进、以进促稳，纲举目张做好各项工作，推动经济加速回归本位，展现省域副中心的责任担当。更大力度扩内需、稳增长，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。更大力度抓产业、促转型，加快构建现代化产业体系。更大力度强功能、提品质，不断增强城市集聚力吸引力。更大力度统城乡、促振兴，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。更大力度抓改革、增活力，坚定不移推动改革向更深层次挺进。更大力度惠民生、守底线，确保百姓安康、社会安宁、发展安全。

全会强调，要加强党对经济工作的全面领导，确保党中央和省委各项部署要求落到实处。要把牢正确方向，以经济高质量发展实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要加强能力建设，提升工作谋划、困难应对、狠抓落实本领，推动各项工作攻坚突破、取得实效。要弘扬实干作风，树牢正确政绩观，多做打基础、利长远的事情。要整治形式主义为基层减负，强化正向激励，教育引导党员干部担当作为、干事创业。

全会要求，要统筹做好岁末年初商品保供稳价等工作，做好困难群体救助帮扶，兜牢基层“三保”底线。抓好重点领域风险隐患排查整治，做好矛盾纠纷排查化解，坚决守住安全、稳定、生态、民生四条底线。抓好一季度“开门红”，确保“十四五”圆满收官，为“十五五”打下良好基础。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担重任，拉升标杆、加压奋进，加快襄阳都市圈高质量发展，打造中西部发展的区域性中心城市，为湖北在长江经济带高质量发展中奋勇争先、加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章作出新的更大贡献！