胡涛：调解千家事 温暖万人心

他，扎根在秦巴山圣水湖畔的基层所队，在辅警岗位上一干就是13年；他，跋山涉水，用法用理用情化解矛盾2000余起；他，践行“枫桥经验”，探索总结出“一点二合三多四心”矛盾调解工作法，实现法治服务“零距离”。他，就是十堰市首个以辅警个人命名的民调室负责人——竹山县公安局上庸派出所辅警胡涛。

扎根基层，调解纠纷暖人心

上庸镇是潘口水电站主淹没区和安置区，移民群众达1.67万人，极易引发各类矛盾纠纷。13年里，胡涛发挥人情、政情、社情、地情熟悉的特点，紧盯群众“关键小事”，用法用情办好群众“心头事”，走遍辖区10个村组、220余个院落，先后为群众办实事500余件，收集群众意见建议200余条，开展法制宣讲和法律知识咨询活动180余次，送证上门服务150余次。近三年来，该镇接警量下降30%，矛盾纠纷化解率超过97%。

2018年7月，长江大保护禁捕退捕启动，不少渔民赖以为生的钓鱼筏房都要被拆除。针对此种情况，胡涛先后7次上门做工作、讲政策，组织渔民进行转型发展技能培训，切入帮扶政策。在他的耐心开导下，昔日靠捕鱼为生的周某、魏某等渔民转型开办农家乐、种植茶园、种植食用菌等，在家门口实现致富增收。2023年4月，九华村史某在工地干活时不慎被坠物击中，导致面部、牙齿等多处受伤，住院期间自己垫付了2万余元的诊疗费。出院后，史某及家属多次到承建公司索要医药费赔偿，但均遭公司拒绝，史某抱着试一试的心态来到“胡涛民调室”找到胡涛。得知该工伤纠纷后，胡涛联合司法所多次组织双方进行调解，耐心听取双方意见，从法律、人情等层面对双方进行劝解。终于，双方当事人就赔偿事宜达成共识，签订协议并当场履行。至此，一场工伤纠纷得以解决，双方当事人均对胡涛耐心细致的工作表示满意。

枫桥实践，警民联调好“枫”警

基层矛盾看似小事，实则是关乎群众的心头大事。2022年2月，被誉为“调解能手”的胡涛探究总结出“一点二合三多四心”矛盾调解工作法。“一点”，即找到当事人都容易接受调解的突破点；“二合”，即加强与其他职能部门、律师或者乡贤的合作，事前和事后调解相结合，以达到案结事了的最佳法律效果和社会效果；“三多”，即多听当事人的诉说，多给当事人一些关怀，多给当事人讲解相关法律知识和同类案例；“四心”，即对待当事人要热心、耐心，对待案事件要细心、公心。2022年4月，十堰市首个以辅警个人姓名命名的“胡涛民调室”在竹山县公安局上庸派出所挂牌成立，标志着上庸镇基层治理体系的正式形成。胡涛整合辖区资源，壮大调解力量，聚焦“调解方法”，规范衔接流程，建立排查、化解、回访、宣教、讲评等多项工作机制，形成调解闭环。同时，运用讲清法理、讲明道理、讲通情理等方式，因情施策实行多元化解。如今，日益完善的“胡涛民调室”，成为辖区群众家喻户晓的矛盾纠纷“说理点”，也成为竹山公安机关矛盾调解的一张靓丽名片。

目前，竹山县以“胡涛民调室”为模板，逐村健全民调机制，有效推动公安小闭环、政法中闭环、党政大闭环无缝对接，实现了“1+1＞2”的倍增效果。

用心用情，甘当群众“解铃人”

一把随身携带的卷尺，一本厚厚的笔记本，成为胡涛调解的标配。在他看来，卷尺丈量的是公平和公道，逐字逐句记录是对当事人的尊重和倾听。2022年7月，红庙村李某和妻子张某因感情纠纷发生激烈争吵，张某带走家庭积蓄回到娘家居住，李某扬言要武力解决。为确保辖区平安稳定，胡涛主动请缨，积极联合镇村干部、人民调解员进行联动化解稳控，从法理、道理、情理等多个角度进行劝解。经过近一个月的耐心调解，张某最终同意补偿，双方签订离婚协议书，该起矛盾得到妥善处置。今年8月，磨滩村胡某和谭某为了田地边界闹得不可开交。胡涛步行六里山路，找到村里乡贤能人一同上门调解，最终划定地界，双方握手言和；今年9月，吉鱼村高某家放养的牛吃了邻居郭某菜园里的青苗，双方虽然没有争吵，但一直不愉快，胡涛得知后，仅以一个小时话家常的形式，就让双方解开了心结。

“辅警也是人民公安的一员，我将用法用理用情，扛起责任，勇于担当，无愧于这身藏蓝。”胡涛说。2023年7月，胡涛的调解工作法被十堰市公安局推荐学习，一致认为警民联调是践行新时代“枫桥经验”的有力体现，是实现公安调解与人民调解的有效衔接，是探索矛盾纠纷化解的“新路子”。胡涛用自己的忠诚、担当、奉献，诠释着新时代公安辅警的价值追求，以坚定的信念和实际行动，扛起了守护一方平安、服务人民群众的重任。他先后被湖北省公安厅评为党的二十大安保维稳工作成绩突出个人、2023年度全省治安工作成绩突出个人等荣誉，并多次被竹山县公安局评为先进个人和优秀辅警。