一院一品｜武汉汉阳：琴音袅袅 法韵悠扬

亘古两江回环，千年琴声袅袅。十山静卧，六湖缀连，武汉市汉阳区人民检察院鸣钟击磬、弦歌不辍，古朴又现代的却月城中法韵悠扬，期候知音。

调查研究是谋事之基、成事之道。为促进检察工作高质量发展，汉阳区检察院坚持鼓励、引导检察干警开展理论研究以反哺检察办案。自2007年始，该院定期与高校及法学研究机构合作举办检察理论与应用研究年会，邀请法学专家、高校学者、司法实务界同仁同台交流，17年来硕果累累，17年来薪火相继。2022年，该院为推动构建多层、多元、专业化的检察理论研究体系，夯实“大调研”“大研究”工作格局，倾力打造“知音·法韵”品牌，希冀遍寻天下知音，一同品读法律之韵、司法之韵、检察工作之韵，共奏理论研究的“高山流水”。

勇于立题主动融入大局谱写检察调研“主题曲”

“党的中心工作推进到哪里，理论研究就要跟进到哪里。”想要多出成果、出好成果，就必须把“从政治上看”融入理论研究全过程，紧紧围绕中心大局和检察重点工作谋划，精准聚焦研究着力点。

“本届检察理论与应用研究年会有‘厚’‘实’‘新’三大特点。年会底蕴厚重，讨论的议题切中要害、前沿新颖。”第十七届年会上，中国人民大学教授、博士生导师刘品新在主题授课环节感慨道。2023年，汉阳区检察院紧紧围绕党的二十大报告和习近平总书记关于科技创新和信息化建设的重要指示精神，举办“大数据视野下的检察监督模式重塑变革”专题研讨会暨第十七届检察理论与应用研究年会，参会论文亮点十足、干货满满，会议优秀论文在高校学报等刊物上发表。

年会只是该院理论研究工作的小切口，翻开厚厚几沓工作台账记录，可以发现该院十分注重发挥调查研究“谋在前、预在先”作用，以高质量调查研究服务好中心大局。在优化法治化营商环境专项活动、平安建设、市域社会治理等工作中，研究推出多项机制，多次在全市推进会上作经验交流。强化系统思维，贯通个案办理、类案治理、行业治理、社会治理，深入研究和把握助推国家治理体系和治理能力现代化的切入点与着力点，围绕建筑工程领域“三包一挂”、涉刑强制隔离戒毒人员“纸面强戒”、自助收银超市盗窃案件频发等突出问题研究制发了一批高质量社会治理检察建议，获评全国、全省、全市优秀，关于检察建议工作思考的文章发表。聚焦“检察工作现代化”开展多层次专题研究，并将检察一体化、检察业务管理现代化、数字检察等作为理论研究主题、重点课题选题的主攻方向，撰写的《优化评查方式方法提升检察办案质量》《强化微观运行 促检察听证走深走实》等调研文章公开发表，并获评全国副省级城市法治论坛、长江中游城市群法治论坛优秀论文。强化数字检察思维，倡导大数据研究方法，撰写的《大数据法律监督模型的认识论、方法论和实践论》《大数据视野下刑事法律监督发展的基层策略》等文章被收录于中国犯罪学学会学术研讨会论文集，相关做法被10余家媒体报道。

擅于破题精准对接办案谱写检察调研“交响曲”

秉纲而目自张，执本而末自从。检察机关的主责主业是法律监督，履行职责的基本方式是办案。“要紧紧围绕司法办案这个中心，从推动‘高质效办好每一个案件’的角度去思考、研究、谋划检察理论研究。”该院千方百计通过调查研究工作助力一线办案，不断在实践中提升认识并及时反哺实践。

目光转到该院会议室，一场会议正在紧张有序进行，参会人员时而眉头紧锁，时而提笔疾书，像这样的检察业务数据分析研判会议每月一次、雷打不动。深入挖掘检察办案质效提升“堵点”回应实务需求，系统剖析影响汉阳检察工作高质量发展突出问题的症结、根源，科学研判汉阳检察现代化发展面临的形势任务、现实要求、工作体系，回应相关基础性、战略性、宏观性问题，促进提升检察决策水平，都需要调查研究这个抓手。近年来，该院累计开展各类分析研判50余次，研究撰写的醉驾型危险驾驶案件专题分析被评为全省优秀分析研判报告，捕后轻缓刑案件调查分析报告、帮助信息网络犯罪活动罪调查分析报告获公开发表。

对重大疑难复杂案件的办理，汉阳区检察院的每一位检察人员都念兹在兹。如何破除履职难点准确把握实质法律关系驱散法律适用的重重迷雾？该院对违法犯罪常见多发领域风险隐患、重大疑难复杂和新型案件的法律适用研究挂图作战，集中攻关研究解决办案中的“真问题”“急需求”，研究撰写的多篇调研文章在国家级刊物、论坛发表，并获全省优秀理论研究成果等各类奖项，干警们也顺势啃下一批又一批案件。

作为检察司法办案的“法治产品”，案例的质量直接反映检察工作质量。该院树立“一个案例胜过一打文件”的理念，深挖案件“亮点”培育典型案例。以案例研究为牵引，推动形成培育案例、学习案例、编写案例氛围，不断推出具有汉阳检察特色的典型案例、精品案例。研究制定《关于加强打造精品案件工作的意见》、年度典型案例培育计划，建立“案件提示卡”制度，有19件案事例被最高检、省、市院采用作为典型案事例。

精于解题完善工作机制谱写检察调研“协奏曲”

检察理论研究是一项长期工作、系统工程，既要执行硬举措，也要营造软环境。该院双管齐下，下大力气持续深入推动解决靠谁研究、如何推进和保障研究的问题。

春种一粒粟，秋收万颗籽。该院于每年初发布检察调研工作方案，将工作任务细化分解，打造院领导“领头雁”、法律政策研究部门“排头兵”和全体检察人员“主力军”的研究矩阵，形成“上下一体、横向融合、内外协同”的研究格局。近两年该院领导牵头开展的调研发表和获奖的有30项，有25名青年干警在各类期刊、论坛上发表了调研文章，7人入选市、区法学会首席法律咨询专家库。

搭建课题练兵场，打造年会大观园。该院依托课题制，建立本单位重点课题制度，积极组织申报市级以上课题，畅通信息渠道，提供智力支持，及时督促成果结项转化。同时，在课题研究中，注重加强与专业法学院校的联系与合作，提升课题研究质量。近两年累计申报18个，获省院、市院立项6个，均已结项。坚持年会制，已连续十七年在基层检察院成功举办检察理论与应用研究年会，近年来，围绕“轻罪治理与检察制度完善”“大数据视野下的检察监督模式重塑变革”等主题，集智聚力、内外协同，组织开展专题研讨，累计在全国范围内征集论文900余篇，年会辐射范围越来越广。

深化成果转化，助力干警成才。积极搭建研究成果交流和推介平台，内引外联，多措并举，推进检察理论研究成果多渠道转化，让检察理论研究成为人才培育“孵化器”。近两年，全院干警共在各级期刊公开发表论文37篇，70余篇论文被省级以上论坛收录，35篇论文获奖，3篇论文获评全省检察理论优秀成果二等奖、三等奖，3篇论文获评武汉市检察机关优秀调研成果一等奖、二等奖。得益于深厚的调研功底，院干警屡屡捧回国字号、省字号业务标兵、能手，全省“公诉人最佳论文”，全市“优秀论文奖”等荣誉。

下一步，“知音·法韵”工作品牌将锚定“全市领先、全省一流、全国知名”的目标跃阶攀高，做到弦歌不绝，驰誉遐方。坚持高质效做好每一次检察调研，把质量这个检察履职的最大依仗抓紧抓实，创新做好决策参谋、专题调研、案例指导、司法改革等各项工作，勇于担当、积极作为，努力解新题、答难题，使检察研究成为推动汉阳检察高质量发展、推动汉阳法治建设进程的一支重要力量。