中共襄阳市委十四届十次全体会议举行

中国共产党襄阳市第十四届委员会

第十次全体会议公报

（2024年9月11日中国共产党襄阳市第十四届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党襄阳市第十四届委员会第十次全体会议，于2024年9月11日在襄阳举行。出席全会的有市委委员40人，候补市委委员4人。有关方面负责同志和部分市第十四次党代会代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共襄阳市委关于学习贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革、加快襄阳都市圈高质量发展、奋力推进中国式现代化襄阳实践的意见》。省委常委、市委书记王祺扬作了讲话，并就《意见（讨论稿）》起草情况向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的具有里程碑意义的会议，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。省委十二届七次全会认真贯彻落实党中央决策部署，审议通过的《中共湖北省委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革推进中国式现代化湖北实践的决定》，与党的二十届三中全会在主题上高度契合、路径上同向同行、方法上贯通一致，充分体现了省委创造性贯彻落实党中央决策、以进一步全面深化改革推进中国式现代化湖北实践的高度政治自觉和强烈使命担当。

全会指出，近年来，襄阳在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在省委、省政府的正确带领下，认真贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神，坚持以新发展理念引领改革，以改革激发新动能，逐步建立完善全面加强党的领导的体制机制、战略谋远和规划统筹机制、现代化产业体系构建促进机制、城市规划建设治理融合提质机制、文旅融合产业体系和市场体系、市域治理体制机制、党的建设和全面从严治党制度机制，有力保障和助推了襄阳高质量发展，省域副中心城市、汉江流域中心城市、全国性综合交通枢纽、国家历史文化名城的地位和影响力不断提升。

全会指出，进一步全面深化改革是扛牢使命责任、实现发展赶超的迫切需要，是实现动能转换、加快襄阳都市圈高质量发展的迫切需要，是应对风险挑战、确保襄阳各项事业行稳致远的迫切需要。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻“六个坚持”重大原则，以党的全面领导为根本政治原则，以中国式现代化为主题主线，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进民生福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，全面深入贯彻落实党的二十届三中全会决策部署和省委十二届七次全会决定要求，切实扛牢省域副中心城市使命担当，坚定坚决进一步全面深化改革，为加快襄阳都市圈高质量发展、奋力推进中国式现代化襄阳实践提供强大动力和制度保障。到二〇二九年，完成党中央、省委部署以及本《意见》提出的改革任务，“一枢纽四基地”目标基本实现，中国式现代化襄阳实践取得重大阶段性成效。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市。

全会指出，要以经济体制改革为牵引，健全推动高质量发展机制。要完善既“放得活”又“管得住”的作用发挥机制，激发全社会内生动力和创新活力。要完善战略规划体系和政策统筹协调机制，编制实施市县战略规划和“十五五”规划，建立全市“左右叠加、上下贯通”多规合一的统筹衔接规划体系。要健全以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系机制，因地制宜发展新质生产力，加快建设汉江流域科技创新中心和先进制造业基地。要构建财政、金融、投资统筹联动机制，完善高质量发展动力循环机制。要健全畅通国内国际双循环机制，加快建设全国性综合交通枢纽，完善更高水平开放机制。

全会指出，要以教育科技人才一体化改革为支撑，构建支持全面创新机制。要深化教育综合改革，建设有襄阳特色的高水平应用型大学和职普融通、产教融合的职业教育体系，优化区域教育资源配置。要深化科技改革，加快以“用”为导向的科技创新供应链平台建设。要深化人才发展机制改革，完善人才引育留用机制，着力培养一流科技领军人才和创新团队。

全会指出，要以人与自然和谐共生和城乡共同繁荣发展为重点任务，深化生态文明体制改革，完善城乡融合发展机制。要全面推进流域综合治理，完善落实绿水青山就是金山银山理念的机制，建设美丽襄阳。要健全绿色低碳发展机制，推动生产生活方式绿色低碳转型。要以城镇和产业“双集中”发展为切入点推进新型城镇化，优化城市生产、生活、生态空间。要深入实施强县工程，加快以县城为载体的就地城镇化，打造国家粮食安全保障基地。要推进区域协调发展，健全襄阳都市圈建设机制，建设襄（阳）南（阳）双城经济圈，完善“一体两翼”市域发展格局。

全会指出，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，发展全过程人民民主，建设法治襄阳、文化强市和更高水平的平安襄阳，提高人民生活品质。要发展全过程人民民主，坚持和完善人民代表大会制度，健全协商民主机制和基层民主制度，完善大统战工作格局。要加强法治襄阳建设，更好维护社会公平正义。要健全保障和改善民生制度体系，统筹经济发展和社会建设，补齐民生短板、抬高社会底板。要建设社会主义文化强市，完善意识形态工作责任制，打造国内外知名的历史文化保护传承基地。要以共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化。要建设更高水平的平安襄阳，推进高质量发展和高水平安全良性互动。

全会指出，要以加强党的领导为根本保证，提高领导水平和工作能力。要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠治形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓好改革落实，确保各项改革部署不折不扣落到实处。

全会强调，各级党委（党组）要紧密结合实际，在全面改的基础上重点改，做到“钻进去、跳出来”，以小切口、大纵深的改革推动发展观念、发展方式、发展动力、发展路径转变。要扛牢政治责任，不断提高对改革工作的领导水平。要革新工作理念，学明白、想清楚、干到位，切实转变观念、转换思路。要坚持系统观念，切实增强改革的系统性、整体性、协同性。要强化斗争精神，敢于亮剑动真碰硬、敢于触碰既得利益、敢于打破原有格局，确保各项改革举措有序落地、生根发芽、开花结果。

全会强调，要做好党的二十届三中全会以及省委十二届七次全会、市委十四届十次全会精神的宣讲宣传，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要扎实抓好稳增长工作，狠抓招商引资、项目建设、企业服务，奋力冲刺“三季度”、夺取“全年红”，实实在在地办成一批群众可感可及的实事好事，守牢安全底线，确保全市社会大局安全稳定。要扎实做好“十四五”规划落实情况总结评估，积极推进“十五五”规划前期工作。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，真抓实干、担当善为，以进一步全面深化改革加快襄阳都市圈高质量发展，奋力推进中国式现代化襄阳实践，为湖北建设全国构建新发展格局先行区、建成中部地区崛起重要战略支点，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！