法治化常态化推进扫黑除恶丨剑不入鞘 常治长效

武汉：剑不入鞘 常治长效

推动常态化扫黑除恶斗争走深走实

民之所恶，剑之所向；民之所盼，治之所向。自2021年1月党中央作出常态化开展扫黑除恶斗争的重大决策部署以来，武汉检察机关深入贯彻落实党中央、省委、市委和上级检察机关的部署要求，坚持打击黑恶犯罪的高压态势，深入推进重点行业领域整治，持续提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，有力有效打击黑恶犯罪，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

高位推动

坚持标准不降力度不减

“切实增强常态化扫黑除恶工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。”武汉市检察院将常态化扫黑除恶斗争摆在检察工作突出位置，全市检察长会、全市刑检工作会议等重要会议多次对全市检察机关常态化扫黑除恶斗争工作作出安排部署。

为了保证扫黑除恶工作“力度不变”，武汉检察机关坚持“机构不撤、要求不变、标准不降”。武汉市检察院结合实际制定了开展常态化扫黑除恶斗争的实施方案，市区两级院根据工作需要调整和充实常态化扫黑除恶斗争领导小组及其办公室成员，全力保障常态化扫黑除恶工作高效、有序运转。

与此同时，着眼于提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，武汉检察机关建立了全市扫黑除恶人才库，在全市范围内选拔业务骨干充实人才库，不断优化涉黑恶案件办案团队建设，配足配优专业力量。

为进一步促进常治长效，该市检察机关持续完善统一把关、领导包案、会商报告、考评激励等长效机制，确保扫黑除恶常态化工作站位高、标准严。

强化组织领导，健全完善常治长效机制，全市检察机关攒足一股强大而持久的攻势，剑指各类黑恶犯罪。

依法办案

坚持严打高压不动摇

高质效办好每一个涉黑涉恶案件，是对常态化扫黑除恶工作法治化水平的持续“考验”。

对此，武汉检察机关始终坚持严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，既不拔高、也不降格，做到“是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑”，切实落实宽严相济刑事政策、认罪认罚从宽工作制度，确保扫黑除恶在法治轨道上行稳致远。

考验，还来自于要案攻坚。“被告人数多、涉及罪名多、案件事实繁杂、社会影响大，重大涉黑恶案件个个都是难啃的硬骨头。”武汉市检察院常态化扫黑除恶领导小组办公室相关负责人介绍，针对挂牌督办的大要案，武汉检察机关专案专班，精锐出战，院领导担任专案组长，从全市抽调精英组成专班，进行集中封闭办案，保证了重案要案的高质效办理，依法严惩了一批黑恶势力。

既深挖彻查，又防患未然。武汉检察机关通过强化纪法协同，及时移送线索，持续推进“打伞破网”“打财断血”；积极配合司法行政机关做好黑恶罪犯刑满释放人员的统计摸底和登记建档，在日常线索排查和案件办理中，及时向有关部门移送“苗头”信息，做好预警防范工作。

强化协同

坚持聚焦重点行业

推进综合治理

坚持系统治理、综合治理、源头治理是常态化扫黑除恶斗争的重点任务，也是从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延的有效举措。为此，武汉检察机关一方面积极加强与各牵头单位部门的沟通协调，深入推进教育、医疗、金融放贷、市场流通等重点行业领域整治。另一方面将常态化扫黑除恶工作与其他各检察专项工作统筹推动，整体提质增效。

两级检察院结合“断卡”行动，依法严厉打击电信网络诈骗犯罪；结合推进长江大保护，快捕快诉“沙霸”“矿霸”和非法捕捞、非法采砂等自然资源领域犯罪；结合服务优化营商环境，依法严惩强揽工程、阻挠施工、欺行霸市等危害企业发展的犯罪活动……进一步助推营造“黑不生、恶不出、乱不起”的行业环境，铲除黑恶势力滋生的土壤。

为将行业治理长效常治引向深入，武汉检察机关立足职能，将“检察建议”作为有力抓手，结合案件办理制发检察建议24份，进一步推动检察办案成果向社会治理效能转化。例如，针对某辖区工程建设领域“三包一挂”违法问题，检察机关向有关单位制发检察建议，建议统筹推进集中整治与常态监管，严格依法查处“三包一挂”违法行为。收到检察建议后，该辖区推出了15项整改措施和5个落地文件，深挖隐患、查处案件，开展辖区建筑业全行业整治工作，并和检察机关建立线下信息共享机制，及时将发现的问题纳入监管视野。该检察建议被最高检评为2023年度全国检察机关优秀社会治理检察建议。