中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十届三中全会提出:“聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。”
8月15日是第二个“全国生态日”。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,掀起学习宣传贯彻习近平生态文明思想的新热潮,让长江大保护这一“国之大者”更加深入人心,即日起推出【万里长江湖北行】专栏,全面展示公安机关牢记习近平总书记嘱托,以高水平安全护航长江经济带高质量发展,用忠诚、担当和奉献奏响新时代“长江之歌”的生动实践。
湖北,身处“中部粮仓”、三峡工程坝区和南水北调中线工程核心水源区,坐拥长江干流三分之一,承担着护航长江经济带高质量发展的光荣使命。
8月15日是第二个全国生态日,记者从湖北省公安厅了解到,近年来,湖北公安机关聚焦“建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型”,在“长江大保护”上持续发力,“山水林田湖草”一体治理,“打防管控建”一体推进,为保护生物多样性、守护荆楚江河安澜、护航长江经济带高质量发展贡献力量,用忠诚、担当奏响新时代“长江之歌”。
协同联动共谱水域安全“大合唱”
“胡警官,今年还有‘长江哨兵’的活动吗?有的话我要报名参加。”日前,黄石港公安分局黄石港派出所民警胡明艳接到市民小景来电询问。
胡明艳介绍,2023年3月,小景和2名钓友在江边非法锚鱼,被巡查民警发现。经民警普法宣传,小景和钓友买来400斤鱼苗进行投放。
2023年4月,黄石市公安局黄石港公安分局和长江航运公安局黄石分局共同举行黄石“长江哨兵”成立仪式,首批20名“长江哨兵”受聘上岗,与江、地警方及相关职能部门开展日常巡查,打击破坏长江生态环境行为。
克服“九龙治水”痼疾,推动长江水域安防体系建设,助力长江经济带高质量发展,湖北公安机关一直在创新摸索有效路径和方法。
“群众是长江大保护的直接受益者,也是重要的参与、监督力量。宜昌‘生态专干’、黄石‘长江哨兵’、十堰生态‘义警’等,不仅让公安机关打击涉江违法犯罪活动多了一双‘眼睛’,还给多方协作保护长江环境增添了新机制。”湖北省公安厅森警总队刑侦支队支队长滕成林介绍。
长江经济带具有流域经济特点,需要加强政策协同和工作协同。湖北公安机关携手长航和海关公安机关建立“1+8”警务协作机制,全力打好惩治涉江犯罪系列“组合拳”。湖北、湖南、江西三省公安机关建立省际接处警联动处置机制。湖北与湖南、江西、安徽、陕西、重庆等地公安机关探索“长江大保护”跨地域联动联治,省际合作、一体作战的工作格局逐步形成。
据统计,2023年以来,湖北公安机关会同相关单位开展联合执法巡查3.2万余次。2023年,长江湖北段非法采砂现发案件和举报线索同比分别下降72%、95%,涉渔刑案下降55%。
一体发力严打生态领域违法犯罪
为守护好一江碧水,湖北省公安厅将“长江大保护”工作纳入重点工作绩效考核,成立“长江大保护”专班统筹“平安长江”“昆仑”“雷火”等专项行动,推动长江沿线各地公安机关一体发力,全链条打击破坏生态环境违法犯罪,守护长江湖北段水清天蓝。
武汉市公安局统一协调市内长江、汉江的2条干支流,4个水产种质资源保护区,6条通江支流沿线涉及的15个分局,做到打防管控上下游同步、左右岸协同、干支流一致。
湖北省内长江岸线最长的荆州市,由市公安局将所属480余公里长江岸线分割包保到沿岸县市区公安(分)局局长、派出所长、管段民警,开展涉江犯罪线索摸排和源头包保管控治理。
宜昌坚持以“食药环专干”为抓手,专业人办专业事,为打击涉江违法犯罪提供人才力量保障。
黄冈在龙感湖国家级自然保护区成立联合执法办公室,民警和专业执法人员住在湖边成为“守湖人”就近办案、常态巡查。
今年1至7月,湖北公安机关共侦办非法捕捞刑案390起,打掉犯罪团伙38个;侦办盗采河砂现案9起、积案13起,端掉窝点16个。
谋长远之势、行长久之策、建久安之基。“我们将进一步强化水域治安防控,加强水上公安信息化建设,完善水域信息资源共享机制和平台,全力守牢水安全、水环境安全、水生态安全底线。”湖北省公安厅“长江大保护”工作领导小组办公室负责人表示。
深化改革优化法治营商环境
公安机关服务保障长江经济带高质量发展,优化营商环境是题中应有之义。
今年4月,根据2024年全省优化营商环境改革事项清单,湖北省公安厅推出“警企党建联盟”助力警企共同缔造、社区警务室政务服务“延伸办”、电动自行车“二维码”溯源管理等先行改革试点。
其中,“警企党建联盟”助力警企共同缔造,通过搭建警企联络机制、警企安全共建机制、警企防控共治机制、警企服务机制,定期召开警企联席会议,推动企业困难问题得到有效解决。
湖北省公安厅优化营商环境工作组邀请华为、创维、抖音等多家在鄂企业座谈,并赴武汉、十堰、荆门、潜江等11个市州公安局开展调研督导,全面了解各地在营商环境建设中的成效和问题。
湖北持续开展涉企执法顽瘴痼疾纠治,组织全省公安机关开展涉企案件专项评查,2023年以来先后组织对7个重点市县公安机关开展专项督查,清查涉企行政案件7897起、刑事案件5065起。2023年,全省公安机关公正执法满意度达95.95%。
围绕中心推陈出新服务大局。湖北公安机关聚焦“高效办成一件事”,持续推行公安行政管理一窗通办、一事联办,极大降低群众办事时间和经济成本。
2022年1月,湖北省公安厅牵头多个部门推进“一业一证”改革,群众开旅馆、酒店、网吧、网咖等,从办9张证到只需要办1张证,办理时限最大降幅超90%。2023年,全省实现户口迁移业务、开具户籍类证明、首次申领居民身份证和申领临时身份证“跨省通办”。