湖北
城市治理像绣花般精细，是对以人民为中心发展思想的生动践行。今年以来，武汉市城管执法督察总队围绕营商环境优化“一把手工程”和减噪降噪“中心工作”，拿出敢为人先的闯劲、精细精准的心劲和一抓到底的韧劲，开展“有温度”的城管执法，推动工作机制再造，切实服务于民，铺就营商环境和城市文明亮丽底色，服务武汉市经济社会高质量发展。
【树典型】
一地一策，强化示范引领
“你们快点把医院建好，我们就能在家门口看病了。”这个曾经被居民投诉噪音扰民日均超30例的施工项目，如今变成了洪山区降噪示范工地。帮居民换玻璃、修漏水、装路灯，这里还走出了一支热心的“便民施工队”。
提到这儿，洪山区城管执法大队直属一中队的方寅不由得倍感欣慰。据介绍，中心医院杨春湖院区项目曾因旋挖机在桩基施工过程中产生比较大的噪音，周边小区居民对此反应强烈。接到投诉后，方寅带着队员们现场了解情况，一方面积极回应群众诉求，畅通民、企沟通渠道，另一方面指导施工单位通过加装地泵噪音防护棚、隔音围墙、地泵泵管减震支架等改良施工工艺，有效将民、企矛盾化解在一线，将降噪典型树立在一线，将精细化管理落实在一线。
据了解，今年以来，市城管执法督察总队立足优化营商环境，全面推行“一地一策”，指导企业根据工地施工类别、施工环境、施工工艺，因地制宜采取降噪减噪措施。与此同时，强化示范引领作用，服务一批重点项目，帮扶一批难点项目，示范一批降噪工地，查处一批违规工地，警戒一批反复投诉工地，带动全市工地降噪减噪水平提升。
位于武汉站仅一步之遥的高端商务综合体武汉华侨城项目，作为武汉城市对外形象展示的东大门窗口，在项目建设期间，洪山区城管执法大队经常上门指导，宣传、督察噪声污染防治等工作。据了解，该项目采取系列先进施工工艺，以及定制泵管隔音罩、吸音围挡、外架钢网片防护网等硬件措施，极大降低了施工中产生的噪音问题，被评为“2021年武汉市文明施工标杆工地”。
争先创优树典型，比学赶超促提高。“示范工地”极大激发了各施工单位投身减噪降噪工作的主动性和积极性。4月份工地施工进入高频期，据统计，4月8日至5月8日，全市工地噪声问题投诉8727件，同比下降约39%，工地噪声及时整改率达80％，实现了群众与企业满意度双提升。
【建阵地】
齐抓共管，首创“降噪工作室”
聚资源、搭平台，发挥党组织战斗堡垒作用，把党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势，一针一线织密城市治理的精细针脚，市城管执法督察总队不断总结创新，在持续优化服务上狠下功夫，探索出一条特色之路——将“党建阵地”搬到矛盾核心区，把民生服务放在离百姓最近的地方，既接了地气，又暖了民心。
去年11月，武汉市首个“党员降噪工作室”在同济医院改造项目办公区成立，这个“四位一体”的沟通平台，打通城管、社区、项目、居民面对面交流沟通的堵点， 成为有效化解群众矛盾的有力阵地，为居民创造良好的生活环境。
据了解，同济医院改造项目是为了进一步改善医疗环境、减少人车混行，提高就医安全性及医疗运转效率的一项民生工程。由于该项目施工条件复杂、紧邻病区和居民区，噪音影响比较突出。
为建立化解噪音矛盾的长效机制，硚口区城管执法大队创造性发挥各级党组织一根红线的牵引作用，践行党员初心、激发党员活力，让先锋模范扎根在基层、服务在基层。硚口区城管执法大队直属一中队党支部书记、队长张涛表示，“建立‘降噪工作室’的目的就是为了缩短与群众的距离，精准快速、因地制宜处理群众诉求，将党史学习教育成果转化为为民办实事的具体行动，共同为工地降噪‘开良方’，形成人人参与、齐抓共管的城市治理生态。”
据了解，今年，市城管执法督察总队将在全市范围内实现党建引领降噪减噪新模式全覆盖，每个区至少设置一个“党员降噪工作室”，以党建引领源头管控，面对面、点对点解决市民投诉，打通为民服务“最后一公里”，提高群众满意度。
【强机制】
以人为本，用心用情办实事
民生“温度”标注幸福“刻度”。
为落实“城市管理应该像绣花一样精细”要求，市城管执法督察总队挂图作战，制订《2022年全市夜间施工噪声执法与服务的工作方案》。用心用情用力开展“我为群众办实事”活动，强化“店小二”服务理念，把为民办实事深入到夜间施工噪声执法与服务实际工作中，从群众最迫切的呼声入手、从最突出的问题着眼、从最具体的工作抓起，努力做到服务为民有力度、执法为民有强度，群众的获得感、幸福感得到极大提高。
市城管执法督察总队四大队副大队长李玲告诉记者，“人民的需求在不断提高，作为一名一线执法人员，我们唯有笃行不怠、不等不靠，扛起时代赋予城管人的职责使命，以服务促管理，建立‘一地一策’精准治噪、‘四位一体’联合治噪、‘党建引领’源头治噪、‘为民办事’帮扶治噪、‘五个一批’区别治噪长效措施，打通城市精细化管理向基层延伸的任督二脉，才能更好满足人民群众对美好生活的期待。”
据介绍，为实现“静音护考”五年精彩，市城管执法督察总队将加大施工、商业文化噪音执法力度，继续夯实中高考“六个100％”，全力营造安静、安全、规范的应考环境，打造精准降噪闭环，创武汉噪音治理品牌。
推动超大城市管理的精细化，是摆在城市管理和综合执法单位面前的一道“必答题”。下一步，按照“不变体制变机制、不变职能变模式、不变主责变实战”思路，市城管执法督察总队将强化统筹协调、靶向施治、脱虚向实，围绕阶段性重点执法任务，进一步理顺工作机制、明确机构职责、优化人员配置、提升执法效能，推动总队执法工作精确性、实效性全面提升，以新担当、新作为谋划好城市管理工作，全面提升城市治理能力和水平。
来源：武汉宣传
责任编辑：袁璇 余军
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